2023-02-15

Đánh giá năm chống độc quyền của Trung Quốc năm 2022

Tác giả: QIAN, Tiểu Cường LIN, Tây Tường YANG, Yikai WANG, Danlin WANG Ning

640.png

Năm 2022, Luật chống độc quyền của Trung Quốc đã có những bước tiến link vao m88 thành tựu đáng kể, các hoạt động thực thi chống độc quyền link vao m88 kiện tụng tư pháp liên tục diễn ra, link vao m88 tầm quan trọng của việc tuân thủ chống độc quyền đối với doanh nghiệp ngày càng nổi bật. Cụ thể hơn:

Trong lĩnh vực pháp luật,Luật chống độc quyềnđã được sửa đổi lần đầu tiên (link vao m88iMớiAML”) nhân dịp kỷ niệm 15 năm ngày ban hành AML, tiếp theo là sáu dự thảo quy định triển khaiđể được tư vấn cộng đồng,Luật chống cạnh tranh không lành mạnh (Dự thảo sửa đổi để lấy ý kiến ​​công chúng)link vao m88Quy định về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng pháp luật trong xét xử link vao m88c vụ tranh chấp độc quyền dân sự(Bản dự thảo lấy ý kiến ​​công chúng). TheAML mớiđã điều chỉnh link vao m88ch tiếp cận để xác định link vao m88c thỏa thuận độc quyền theo chiều dọc (từ “bản chất bất hợp pháp” đến “quy tắc của lý trí”), tăng cường thực thi đánh giá việc sáp nhập (e.g., giới thiệu cơ chế “dừng đồng hồ”, làm rõ thẩm quyền bắt đầu điều tra, link vao m88 đề xuất thành lập cơ chế xét duyệt phân loại link vao m88 chấm điểm), tập trung link vao m88o việc thực thi chống độc quyền trên các nền tảng trực tuyến link vao m88 mớicác loại hành vi lạm dụng, link vao m88 nâng cấp đầy đủ các hình phạt hành chính link vao m88 phạt tiền đối với hành vi độc quyền. Luật rửa tiền mới link vao m88 các quy định dự thảo về rủi ro nêu trên cũng như cách giải thích của tòa án đã cung cấp thêm hướng dẫn link vao m88 đặt ra tiêu chuẩn cao hơn về việc tuân thủ chống độc quyền của doanh nghiệp.

Trong khu vực thực thi pháp luật,(1) đối vớiđánh giá sáp nhập,Cơ quan quản lý thị trường nhà nước (“SAMR”) đã xử lý 794 trường hợp một cách vô điều kiện link vao m88o năm 2022, với mức tăng khoảng 9% so với năm 2021, link vao m88xóa có điều kiện 5 trường hợp trongngành bán dẫnlink vao m88 vận tải hàng không. Trong thời gian chờ đợi, SAMR đã ủy quyền việc xem xét sáp nhập đối với một số trường hợp đơn giản hóa nhất định cho các văn phòng địa phương ở Bắc Kinh, Thượng Hải, Quảng Đông, Trùng Khánh link vao m88 Thiểm Tây. Dự kiến ​​sau khi chính thức ban hành ngưỡng doanh thu tăng mới, số lượng trường hợp được cơ quan quản lý xem xét có thể giảm ở mức nhất định. Trong khi đó, việc xem xét các trường hợp sáp nhập sẽ được tinh tế hơn, nhiều nguồn lực pháp lý hơn sẽ được phân bổ để xem xét các trường hợp có lo ngại về cạnh tranh, link vao m88 tương tác nhiều hơn với hoa hồng bên ngoài liên quan đến tiếp cận thị trường đầu tư nước ngoài, đánh giá an ninh quốc gia, bảo mật dữ liệu link vao m88 giám sát quy định công nghiệp, v.v. sẽ được chứng kiến ​​trong các vụ án cấp cao; (2) đối vớithỏa thuận cartel link vao m88 lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường,hầu hết các vụ việc được cơ quan thực thi công bố đều liên quan đến các lĩnh vực liên quan đến sinh kế của người dân, chẳng hạn như tiện ích công cộng, dược phẩm link vao m88 vật liệu xây dựng, dự kiến ​​vẫn sẽ là trọng tâm của việc thực thi quy định link vao m88o năm 2023.

Trong khu vực tư pháp,link vao m88o năm 2022, tòa án Trung Quốc, bao gồm Tòa án nhân dân tối cao (“SPC”), công bố một số vụ án đáng chú ý liên quan đến độc quyềntiến hành. Về mặt giải thích pháp luật và thực tiễn tư pháp, link vao m88 mặt thẩm quyền, xác định và phân tích nội dung các hành vi độc quyền. Dự kiến, các vụ kiện tụng chống độc quyền và cạnh tranh sẽ tiếp tục nóng lên và trở thành công cụ đắc lực để các công ty khẳng định quyền và lợi ích của mình hoặc theo đuổi các khiếu nại thương mại.


Hướng tới năm 2023, như đã nhấn mạnh trong Hội nghị công tác chống độc quyền của Hệ thống giám sát thị trường quốc gia link vao m88 Cuộc họp triển khai hành động đặc biệt của Cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền trong Lĩnh vực sinh kế của người dân được tổ chức link vao m88o ngày 9 tháng 2, 2023, “nhấn mạnh chính trị, tăng cường giám sát, thúc đẩy phát triển link vao m88 đảm bảo an ninh”sẽ là tổng thểlộ trình làm việc.Là một trong những khía cạnh quan trọng của công việc, để xây dựng đất nước vĩ đại được nâng cấpchất lượng dịch vụ link vao m88 sở hữu trí tuệ tinh vi, thực thichính quyền sẽtăng cường “chuẩn hóagiám sátcủanền kinh tế nền tảng, quảng bá luật chống độc quyềnthực thi tạilink vao m88c lĩnh vực sinh kế chính của người dân, cải thiệnlink vao m88iđánh giá sáp nhậpcủa các lĩnh vực trọng điểm, link vao m88 khám pháđếnđào sâu thêmchống độc quyềngiám sát trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ.

Khu vực pháp lý



Năm 2022,Quyết định sửa đổi Luật chống độc quyềnđược thông qua link vao m88 có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8, 2022. SAMR liên tiếp xuất bản sáu dự thảo thực hiện các quy định về tham vấn cộng đồng sau khi áp dụng AML mới, link vao m88Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh (Dự thảo sửa đổi để lấy ý kiến ​​công chúng). SPC đã xuất bảnQuy định về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng luật trong xét xử link vao m88c vụ tranh chấp độc quyền dân sự (Dự thảo lấy ý kiến ​​công chúng). Ngoài ra, một số tỉnh link vao m88 thành phố đã ban hành các quy tắc link vao m88 hướng dẫn về tuân thủ chống độc quyền áp dụng cho các doanh nghiệp thuộc khu vực hành chính của họ.

Các luật chính link vao m88 điểm nổi bật trong năm 2022 được tóm tắt bên dưới.











1.1.png
1.2.png
1.3.png
1.4.png
1.5.png
1.6.png
1.7.png
1.8.png
1.9.png
1.10.png


Khu vực thực thi


Đánh giá kiểm soát sáp nhập

Năm 2022, SAMR đã kết luận 794 trường hợp trám răng kiểm soát sáp nhập, trong đó có tổng cộng 789 trường hợp được xóa không có điều kiện link vao m88 5 trường hợp được xóa có điều kiện, link vao m88 không có trường hợp nào bị cấm.

Đối với các trường hợp được giải quyết có điều kiện, ba vụ án liên quan đến ngành công nghệ thông tin link vao m88 truyền thông, link vao m88 hai trường hợp liên quan đến ngành vận tải hàng không link vao m88 vận hành sân bay, link vao m88 trường hợp sáp nhập Thành lập Liên doanh giữa Shanghai Airport (Group) Co., Công ty TNHH. link vao m88 Công ty Kho vận Hàng không Miền Đông., Công ty TNHH. là trường hợp được giải quyết có điều kiện đầu tiên cho đến nay ở Trung Quốc không liên quan đến đầu tư nước ngoài.

Ngoài ra, 5 AMR địa phương đã giải quyết tổng cộng 94 trường hợp vô điều kiện link vao m88o năm 2022: 20 trường hợp được AMR Bắc Kinh giải quyết, 43 trường hợp đã được AMR Thượng Hải giải quyết, 10 trường hợp đã được AMR Quảng Đông giải quyết, 19 trường hợp được AMR Trùng Khánh xử lý, link vao m88 2 trường hợp được AMR Thiểm Tây giải quyết.

SAMR xử phạt hành chính 32 trường hợp nhảy súng.

Thống kê về link vao m88c trường hợp kiểm soát sáp nhập từ năm 2018 đến năm 2022

微信图片_20230215185621.png



Các trường hợp được thông quan có điều kiện link vao m88o năm 2022







2.1.png

2.2.png

2.3.png

2.4.png

2.5.png

2.6.png
2.7.png

2.8.png

2.9.png

2.10.png


Độc quyềnThỏa thuận link vao m88 lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường

Trong suốt năm 2022, tổng cộng 26 vụ việc về thỏa thuận độc quyền link vao m88 lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường đã được AMR địa phương quyết định link vao m88 áp dụng biện pháp hành chính, liên quan đến các lĩnh vựchoạt chất dược phẩm, thiết bị link vao m88 dụng cụ y tế, cnki.nền tảng mạng, vật liệu xây dựng, tiện ích công cộng như cấp nước, cung cấp gas,v.v. link vao m88c trường hợp được tóm tắt dưới đây:
3.1.png
3.2.png
3.3.png
3.4.png
3.5.png
3.6.png
3.7.png

Khu vực tư pháp


Năm 2022, một số tòa án trong đó có SPC đã công bố một số vụ án tư pháp đáng chú ý liên quan đến độc quyềnhành vi. link vao m88 thẩm quyền xét xử, phán quyết và phân tích nội dung các hành vi độc quyền từ góc độ giải thích luật và thực tiễn tư pháp.


Về quy tắc thủ tục, tòa án đã làm rõ rằng điều khoản trọng tài giữa các bên trong hợp đồng sẽ không được coi là cơ sở hiển nhiên link vao m88 tuyệt đối để loại trừ thẩm quyền của tòa án đối với các tranh chấp về thỏa thuận độc quyền, để giải quyết các vấn đề nóng trước đây trong lĩnh vực tư pháp chống độc quyền, mối quan hệ giữa thẩm quyền của tòa án link vao m88 điều khoản trọng tài. Quy tắc này cũng được phản ánh trongQuy định về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng luật trong xét xử link vao m88c vụ tranh chấp độc quyền dân sự (Dự thảo lấy ý kiến ​​công chúng)do SPC cấp link vao m88o cuối năm 2022.

Về các quy tắc nội dung, tòa án đã nêu rõ rằng việc thanh toán ngược lại cho bằng sáng chế thuốc có thể cấu thành một thỏa thuận độc quyền, đã chỉ định các tiêu chuẩn để xác định hành vi phối hợp link vao m88 sự cần thiết của việc phân tích thống trị thị trường chung, link vao m88 làm rõ phương pháp phân tích về cấp độc quyền hoạt động, giao dịch độc quyền, từ chối giao dịch, đối xử khác biệt link vao m88 áp đặt các điều kiện giao dịch bất hợp lý. Trong thời gian chờ đợi, tòa án quy định rằng các điều khoản trong AML về cấm hành vi độc quyền là bắt buộc theo luật, link vao m88 các điều khoản hợp đồng vi phạm điều khoản đó sẽ vô hiệu.

link vao m88c vụ án quan trọng liên quan đến hành vi độc quyền năm 2022 được tóm tắt dưới đây.

4.1.png
4.2.png
4.3.png
4.4.png
4.5.png
4.6.png
4.7.png

Nếu bạn quan tâm đến thông tin thêm về vấn đề chống độc quyền của Trung Quốc, vui lòng liên hệ với Qian Xiaoqiang Lvshi(qianxiaoqiang@haiwen-law.com)hoặc Lin Xixiang Lvshi(linxixiang@haiwen-law.com)hoặc link vao m88c luật sư khác của Haiwen & Đối tác.

*Luật sư Kou Meiruo cũng tham gia viết bài này


[1] Để biết thông tin chi tiết cụ thể về AML mới, vui lòng tham khảo Cảnh báo Haiwen: Sửa đổi Luật chống độc quyền được ban hành, https://mp.weixin.qq.com/s/li6cp8DcgItjxGdQhNYC3Q.

[2] Để biết thông tin chi tiết cụ thể về sáu quy tắc hỗ trợ của AML mới, vui lòng tham khảo Cảnh báo Haiwen: Sáu bản dự thảo hỗ trợ của AML mới, https://mp.weixin.qq.com/s/LGJwxJTcEysOfU2COITk7w.

[3] (1) AMR Bắc Kinh chịu trách nhiệm về link vao m88c lĩnh vực sau: Bắc Kinh, Thiên Tân, Tỉnh Hà Bắc, Tỉnh Sơn Tây, Khu tự trị Nội Mông, Tỉnh Liêu Ninh, Tỉnh link vao m88t Lâm, Tỉnh Hắc Long Giang;

AMR Thượng Hải chịu trách nhiệm về link vao m88c khu vực sau: Thượng Hải, Tỉnh Giang Tô, Tỉnh Chiết Giang, Tỉnh An Huy, Tỉnh Phúc Kiến, Tỉnh Giang Tây, Tỉnh Sơn Đông;

AMR Quảng Đông chịu trách nhiệm về link vao m88c khu vực sau: Tỉnh Quảng Đông, Khu tự trị Quảng Tây, Tỉnh Hải Nam;

AMR Trùng Khánh chịu trách nhiệm về link vao m88c khu vực sau: Tỉnh Hà Nam, Tỉnh Hồ Bắc, Tỉnh Hồ Nam, Tỉnh Tứ Xuyên, Tỉnh Quý Châu, Tỉnh Vân Nam, Khu tự trị Tây Tạng.

Sơn Tây AMR chịu trách nhiệm về các khu vực sau: Thiểm Tây, Tỉnh Cam Túc, Tỉnh Thanh Hải, Khu tự trị Ninh Hạ link vao m88 Khu tự trị Tân Cương.

(2) Tiêu chí đánh giá được ủy quyền: (i) ít nhất một bên thông báo có trụ sở tại khu vực liên quan nơi AMR địa phương được ủy quyền đánh giá; (ii) mục tiêu (trong đó một cam kết giành được quyền kiểm soát thông qua việc mua lại vốn cổ phần, tài sản, hợp đồng, v.v.) có trụ sở tại khu vực liên quan; (iii) trong trường hợp thành lập liên doanh, liên doanh có trụ sở tại khu vực liên quan; (iv) thị trường địa lý liên quan cho việc tập trung các doanh nghiệp là thị trường khu vực, link vao m88 nằm hoàn toàn hoặc chủ yếu nằm trong khu vực có liên quan; link vao m88 (v) các trường hợp khác do SAMR xác định. Việc xem xét các trường hợp đơn giản thuộc bất kỳ tiêu chí nào ở trên có thể được ủy quyền cho AMR địa phương.

[4] Để có thêm ý kiến ​​cụ thể hơn về Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh (Dự thảo sửa đổi để lấy ý kiến ​​công chúng), vui lòng xem Cảnh báo Haiwen: Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh (Dự thảo sửa đổi để lấy ý kiến ​​công chúng), https://mp.weixin.qq.com/s/TPMliCpb44t-5WETTPgeUg.

Liên hệ với chúng tôi
Địa chỉ: 20/F Trung tâm tài chính Fortune 5 Đường trung tâm Dong San Huân Quận Triều Dương Bắc Kinh 100020, Trung Quốc
Điện thoại: +86 10 8560 6888
Fax:+86 10 8560 6999
Thư: haiwenbj@haiwen-law.com
Địa chỉ: Đơn vị 2605,Tháp Trung tâm Jing An Kerry số 1.1515 Đường Nam Kinh Tây Quận Tĩnh An Thượng Hải 200040, Trung Quốc
Điện thoại: +86 21 6043 5000
Fax:+86 21 5298 5030
Thư: haiwensh@haiwen-law.com
Địa chỉ:Suites 1101-1104, 11/F, Một hình vuông trao đổi, 8 Địa điểm Connaught, Miền Trung, Hồng Kông, Trung Quốc
Điện thoại:+852 3952 2222
Fax:+852 3952 2211
Mail:haiwenhk@haiwen-law.com
Địa chỉ: Phòng 3801, Tháp 3, Kerry Plaza 1 Đường Zhong Xin Si, Quận Phúc Điền, Thâm Quyến 518048, Trung Quốc
Điện thoại:+86 755 8323 6000
Fax:+86 755 8323 0187
Thư:haiwensz@haiwen-law.com
Địa chỉ:Đơn vị 01, 11-12, 20/F, Trung tâm quốc tế hải ngoại Trung Quốc Khối C, 233 Đại lộ Tiêu Tử, Khu công nghệ cao, Thành Đô 610041, Trung Quốc
Điện thoại: +86 28 6391 8500
Fax:+86 28 6391 8397
Thư:haiwencd@haiwen-law.com
Địa chỉ: Phòng 3508-3509, 35/F, Tòa nhà Hải Nam 5 Đại lộ Guoxing, Quận Meilan Hải Khẩu 570100, Trung Quốc
Điện thoại:+86 898 6536 9667
Fax:+86 898 6536 9667
Thư:haiwenhn@haiwen-law.com

Số ICP Bắc Kinh. 05019364-1 An ninh mạng công cộng Bắc Kinh 110105011258