1、Đánh giá năm chống độc quyền của Trung Quốc năm 2021

Nhằm thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là “tăng cường chống độc quyền trang vào m88 chống lại việc mở rộng vốn không được kiểm soát” do chính quyền trung ương đề ra, kể từ năm 2021, luật pháp, hành chính, trang vào m88 các hoạt động tư pháp liên quan đến luật chống độc quyền ở Trung Quốc diễn ra sôi nổi chưa từng có.

Khu vực lập pháp

· Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Dự thảo sửa đổi Luật Chống độc quyền (“Dự thảo sửa đổi”) trang vào m88o ngày 23 tháng 10, 2021 để lấy ý kiến ​​của công chúng. Dự thảo sửa đổi áp dụng cách tiếp cận “sửa đổi nhỏ”, nhằm mục đích phản ánh các mối quan ngại chính trị ở cấp độ vĩ mô, i.e. phát triển kinh tế số trang vào m88 thực hiện cơ chế đánh giá cạnh tranh lành mạnh. Những điểm nổi bật trong Dự thảo sửa đổi bao gồm, trong số những người khác, (i) tăng cường tính răn đe bằng cách tăng đáng kể mức phạt tiền (e.g. mức phạt tiền cho hành vi vượt rào trong quá trình xem xét sáp nhập không có lo ngại về cạnh tranh được đề xuất tăng từ 500 RMB,000 đến 5 RMB,000,000); (ii) giới thiệu khái niệm bến đỗ an toàn cho các thỏa thuận độc quyền. Việc tham vấn cộng đồng về Dự thảo sửa đổi đã kết thúc trang vào m88o ngày 21 tháng 11, 2021. Tiếp theo, Ủy ban thường trực sẽ tiến hành đánh giá các phản hồi nhận được trong quá trình tham vấn cộng đồng, cân nhắc thêm trang vào m88 hoàn thiện các nội dung sửa đổi, trang vào m88 sẽ tiếp tục thông qua các nội dung sửa đổi sau khi giải quyết xong các vấn đề liên quan;

· Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị trường (“SAMR”), Ủy ban Cải cách trang vào m88 Phát triển Quốc gia, Bộ Tài chính, Bộ Thương mại trang vào m88 Bộ Tư pháp cùng ban hành Quy tắc thực hiện Hệ thống đánh giá cạnh tranh công bằng (“Quy tắc thực hiện”) trang vào m88o ngày 29 tháng 6, 2021. Quy tắc thực hiện nhằm thực hiện Ý kiến ​​của Hội đồng Nhà nước về việc thiết lập Hệ thống đánh giá cạnh tranh công bằng trong phát triển hệ thống thị trường, ban hành năm 2016, bằng cách cung cấp cơ chế đánh giá chi tiết. Tương tự như chế độ kiểm soát viện trợ nhà nước của Liên minh Châu Âu, nhằm mục đích điều chỉnh hành vi bóp méo cạnh tranh thị trường của chính phủ thông qua can thiệp trực tiếp như trợ cấp, Hệ thống đánh giá cạnh tranh công bằng của Trung Quốc nhằm mục đích điều chỉnh các hành vi liên quan của chính phủ, tối ưu hóa môi trường kinh doanh, trang vào m88 ngăn chặn việc áp dụng các chính sách loại trừ trang vào m88 hạn chế cạnh tranh;

· Ủy ban chống độc quyền của Hội đồng Nhà nước đã ban hành Hướng dẫn chống độc quyền đối với Nền kinh tế nền tảng trang vào m88o ngày 2 tháng 2, 2021 trang vào m88 Nguyên tắc chống độc quyền trong lĩnh vực Hoạt chất dược phẩm trang vào m88o ngày 15 tháng 12, 2021. SAMR ban hành Hướng dẫn tuân thủ chống độc quyền ở nước ngoài của doanh nghiệp trang vào m88o ngày 15 tháng 11, 2021. Các hướng dẫn nói trên nhằm điều chỉnh trật tự cạnh tranh thị trường trong các lĩnh vực trọng điểm có tầm quan trọng chiến lược quốc gia đối với phúc lợi quốc gia trang vào m88 sinh kế của người dân, trang vào m88 hướng dẫn tuân thủ cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Trong thời gian chờ đợi, những nguyên tắc như vậy cho thấy các lĩnh vực nói trên sẽ tiếp tục là trọng tâm của việc thực thi chống độc quyền trong năm 2022.

Khu hành chính

· Tái cơ cấu thể chế: (i) ngày 18/12, 2021, Cục chống độc quyền quốc gia (cơ quan nhà nước cấp thứ trưởng) chính thức được thành lập với ba phòng, cụ thể là, Phòng Thực thi Chống độc quyền I, Ban Thực thi Chống độc quyền II trang vào m88 Ban Điều phối trang vào m88 Chính sách Cạnh tranh. Ba bộ phận này lần lượt chịu trách nhiệm thực thi các hành vi độc quyền (bao gồm cả lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, thỏa thuận cartel), kết hợp đánh giá kiểm soát trang vào m88 chính sách chống độc quyền cũng như trao đổi quốc tế tương ứng; (ii) trang vào m88o ngày 20 tháng 11, 2021, SAMR thành lập Trung tâm Chính sách cạnh tranh trang vào m88 Dữ liệu lớn, với trách nhiệm chính thực hiện nghiên cứu chính sách trang vào m88 lý thuyết trong lĩnh vực chống độc quyền, chính sách cạnh tranh trang vào m88 nền kinh tế nền tảng, v.v.. Trung tâm cũng sẽ đảm nhận hỗ trợ kỹ thuật để thực thi luật chống độc quyền, giám sát thị trường, bằng chứng pháp y trang vào m88 sửa chữa điện tử, trang vào m88 phân tích dữ liệu lớn, v.v..

· Xem xét kiểm soát sáp nhập

Thtrang vào m88g quan khtrang vào m88g có điều kiện: tổng cộng khoảng 700 trường hợp đã được thtrang vào m88g quan khtrang vào m88g điều kiện (tăng 54% so với cùng kỳ năm trước), trong đó có khoảng 600 trường hợp được xem xét theo thủ tục xem xét đơn giản hóa (chiếm 85% tổng số trường hợp). Số lượng thtrang vào m88g báo trước khi sáp nhập tăng lên nhanh chóng. Chúng tôi kỳ vọng con số này sẽ tiếp tục tăng trong năm 2022;

Thông quan có điều kiện: 4 trường hợp được thông quan có điều kiện (số lượng bằng với năm 2020), liên quan đến lĩnh vực công nghệ cao/sản xuất, trang vào m88 tất cả các trường hợp đều là giao dịch toàn cầu. Trong số bốn trường hợp như vậy, một đã được xóa bằng các biện pháp khắc phục cấu trúc (i.e. người mua được yêu cầu thoái vốn một số hoạt động kinh doanh nhất định trước khi đóng cửa), trang vào m88 ba người đã được xóa nhờ các biện pháp khắc phục hành vi. Thời gian đánh giá trung bình là khoảng 11.5 tháng, tất cả đều liên quan đến việc gửi lại thông báo sau khi thu hồi thông báo trước đó, do hết thời hạn xem xét theo luật định. Haiwen đại diện cho bên thông báo trong một trong bốn trường hợp này. Chúng tôi kỳ vọng rằng Trung Quốc sẽ vẫn là một trong những khu vực pháp lý lớn có cơ chế thực thi tương đối tích cực trang vào m88 nghiêm ngặt đối với các giao dịch toàn cầu có mối lo ngại về cạnh tranh;

Cấm: có một trường hợp giao dịch được đề xuất bị cấm, i.e. sự hợp nhất của hai nền tảng phát trực tiếp trò chơi. Lệnh cấm này là lần thứ ba cơ quan chống độc quyền của Trung Quốc cấm giao dịch được đề xuất, kể từ khi áp dụng cơ chế kiểm soát sáp nhập trang vào m88o năm 2008;

Nhảy súng: tổng cộng, phạt hành chính đã được áp dụng đối với 107 giao dịch vì không thông báo/nổ súng theo Luật Chống độc quyền (con số này tăng 764% so với cùng kỳ năm trước). Bài học chính là, (i) phần lớn các trường hợp liên quan đến các công ty nền tảng / internet hàng đầu trang vào m88 “cấu trúc VIE”. ; (ii) dành cho khoản đầu tư thiểu số, tình huống nhà đầu tư quỹ đầu tư tư nhân giành được “quyền kiểm soát chung” công ty mục tiêu nhưng không thông báo đã thu hút sự chú ý từ cơ quan chống độc quyền. Có 50 trường hợp nhà đầu tư nắm giữ dưới 30% (với khoảng 10 trường hợp nhà đầu tư nắm giữ dưới 10%) tiền lãi cổ phần trang vào m88 được xem xét giành quyền đồng kiểm soát công ty mục tiêu.

· Thỏa thuận cartel trang vào m88 lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường: trong suốt năm 2021, tổng cộng 175 trường hợp về hành vi độc quyền đã được khởi tố, với các lĩnh vực trọng điểm của nền kinh tế nền tảng, dược phẩm, vật liệu xây dựng, hóa dầu, v.v.. Trong số đó, Cục chống độc quyền quốc gia đã công bố 26 vụ việc chống độc quyền bị xử phạt hành chính. Cụ thể hơn:

Thỏa thuận cartel: (i) có 13 trường hợp liên quan đến thỏa thuận độc quyền theo chiều ngang, liên quan đến giá cố định, phân khúc thị trường, giới hạn về số lượng sản xuất, v.v.., chủ yếu trong lĩnh vực xi măng trang vào m88 dược phẩm; (ii) có 2 trường hợp liên quan đến thỏa thuận độc quyền dọc về việc duy trì giá bán lại, i.e., Công ty TNHH Tập đoàn Gongniu., Công ty TNHH. trang vào m88 Tập đoàn dược phẩm sông Dương Tử. Chúng tôi dự kiến ​​rằng các hạn chế nghiêm ngặt như thỏa thuận độc quyền theo chiều ngang trang vào m88 hạn chế về giá theo chiều dọc trong các lĩnh vực then chốt sẽ vẫn là trọng tâm của việc thực thi chống độc quyền trang vào m88o năm 2022.

Lợi dụng chiếm lĩnh thị trường: có 11 vụ liên quan đến giá cao bất công, từ chối giao dịch, hạn chế giao dịch, bán hàng ràng buộc, áp đặt điều kiện giao dịch không hợp lý, v.v.., chủ yếu trong lĩnh vực kinh tế nền tảng, dược phẩm, ngành hóa dầu trang vào m88 khí đốt. Điều đáng chú ý là SMAR đã phạt 18 RMB.228 tỷ trang vào m88 phạt 3 RMB.442 tỷ tương ứng trên 2 gã khổng lồ Internet Trung Quốc, đối với hành vi lạm dụng được gọi là “yêu cầu một trong hai”, một hình thức giao dịch độc quyền, theo đó Alibaba/Meituan cấm người bán bán hàng trên (hoặc tham gia trang vào m88o các hoạt động quảng cáo của) các thị trường trực tuyến đối thủ.

Khu vực tư pháp

· trang vào m88o ngày 1 tháng 1, 2021, Tòa án nhân dân tối cao ban hành quy định sửa đổi về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng pháp luật trong xét xử tranh chấp phát sinh từ đạo luật độc quyền nhằm hoàn thiện hơn nữa thủ tục tố tụng dân sự chống độc quyền.

· Vụ kiện tụng chống độc quyền ngày càng gia tăng. Năm 2021, có 4 trường hợp bắt mắt:

Trường hợp ByteDance/Tencent, trang vào m88o tháng 2 năm 2021, Tiktok, công ty con của ByteDance, đã nộp đơn khiếu nại lên Tòa án Sở hữu trí tuệ Bắc Kinh, cáo buộc dịch vụ WeChat trang vào m88 QQ của Tencent lạm dụng sự thống trị thị trường bằng cách hạn chế người dùng chia sẻ nội dung từ Tiktok, loại trừ trang vào m88 hạn chế cạnh tranh. Tiktok yêu cầu Tencent dừng hành vi chặn trang vào m88 yêu cầu bồi thường thiệt hại tổng cộng 90 triệu RMB trang vào m88 các chi phí hợp lý;

Vụ Yifang/Sina weibo, trang vào m88o tháng 11 năm 2021, Yifang nộp đơn khiếu nại lên Tòa án nhân dân trung cấp Trường Sa, cáo buộc weibo lạm dụng vị trí thống trị thị trường bằng cách từ chối cấp phép cho yifang sử dụng dữ liệu của Sina weibo cho dịch vụ theo dõi cảm xúc của yifang. Yifang yêu cầu tòa án ra lệnh cho Sina Weibo cho phép Yifang sử dụng dữ liệu có liên quan của Sina weibo trong những điều kiện hợp lý trang vào m88 bồi thường cho Yifang những thiệt hại kinh tế trang vào m88 chi phí hợp lý lên tới 5 RMB.5 triệu. Chúng tôi hiểu rằng cả vụ ByteDance/Tencent trang vào m88 vụ Yifang/Sina Weibo đều liên quan đến chính sách định hướng của “kết nối”, có thể dẫn đến việc mở trang vào m88 chia sẻ các tài nguyên quan trọng, chẳng hạn như quan hệ người dùng trang vào m88 dữ liệu, được ký gửi bởi các công ty nền tảng / Internet hàng đầu. Diễn biến sau đây trang vào m88 phán quyết cuối cùng của những vụ việc này sẽ có một sâu sắc ảnh hưởng về hoạt động kinh doanh tương tự trong lĩnh vực kỹ thuật số ở Trung Quốc;

Vụ án Li Zhen/Alibaba, trang vào m88o tháng 4, 2021, Li Zhen đệ đơn kiện lên Tòa án Sở hữu trí tuệ Thượng Hải, tố cáo Tập đoàn Alibaba, Công ty Alipay, Nhóm công nghệ Ant, Công ty Taobao trang vào m88 Công ty Tmall lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường. Bằng cách hạn chế người dùng sử dụng Alipay làm kênh thanh toán duy nhất trên Taobao trang vào m88 Tmall, họ đã vi phạm quyền tự do lựa chọn trang vào m88 quyền giao dịch công bằng của Li Zhen, trang vào m88 làm tổn hại đến tính cạnh tranh công bằng trên thị trường thanh toán. Tòa sở hữu trí tuệ Thượng Hải đã lập hồ sơ vụ việc này trang vào m88 ra thông báo thụ lý trang vào m88o tháng 6 năm 2021. Vụ việc này liên quan đến hành vi kinh doanh của các chi nhánh của Alibaba trong lĩnh vực “thanh toán”;

Vụ việc của Hitachi Metals/Công ty kim loại đất hiếm Ninh Ba, năm 2014, bốn công ty đất hiếm ở Ninh Ba đã đệ đơn kiện với lý do Hitachi Metals lạm dụng sự thống trị thị trường bằng cách sử dụng bằng sáng chế công nghệ NdFeB thiêu kết của mình. Đây là vụ việc độc quyền đầu tiên liên quan đến việc từ chối cấp bằng sáng chế thiết yếu không theo tiêu chuẩn. Tháng 4 năm 2021, Tòa án nhân dân trung cấp Ninh Ba đã đưa ra phán quyết chống lại Hitachi Metals, có hành vi được coi là từ chối giao dịch. Tòa án cho rằng nên áp dụng “học thuyết về cơ sở vật chất thiết yếu” để xác định xem việc từ chối giấy phép cấp bằng sáng chế có liên quan có cấu thành hành vi lạm dụng hay không, trang vào m88 đưa ra thêm 5 yêu cầu đối với việc áp dụng nguyên tắc này. Hitachi Metals kháng cáo bản án sơ thẩm trước Tòa án nhân dân tối cao. Kết quả cuối cùng của vụ việc này sẽ có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển việc áp dụng “học thuyết cơ sở vật chất thiết yếu” trong hoạt động chống độc quyền của Trung Quốc trang vào m88 cách cân bằng lợi ích giữa luật chống độc quyền trang vào m88 bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.

2、Đánh giá an ninh quốc gia Trung Quốc năm 2021

Tổng quan về Đánh giá an ninh đầu tư nước ngoài của Trung Quốc

Luật An ninh quốc gia có hiệu lực từ tháng 7 năm 2015, là luật cơ bản liên quan đến an ninh quốc gia của Trung Quốc, thiết lập khung quy định về đánh giá an ninh quốc gia. Điều 59 Luật An ninh quốc gia tóm tắt phạm vi rà soát an ninh quốc gia, là “đầu tư nước ngoài có ảnh hưởng hoặc có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, hàng hóa cụ thể hoặc công nghệ cốt lõi, Sản phẩm trang vào m88 dịch vụ công nghệ thông tin Internet, dự án xây dựng liên quan đến an ninh quốc gia, cũng như các công việc trang vào m88 hoạt động lớn khác.”

Luật Đầu tư nước ngoài có hiệu lực từ tháng 1 năm 2020, là luật cơ bản cho đầu tư nước ngoài, thiết lập hệ thống rà soát an ninh đầu tư nước ngoài tại Điều 35, với điều kiện “Nhà nước thiết lập hệ thống đánh giá an ninh đối với đầu tư nước ngoài, theo đó việc đánh giá an ninh sẽ được tiến hành đối với mọi khoản đầu tư nước ngoài sẽ ảnh hưởng hoặc có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia. Quyết định được đưa ra sau khi xem xét bảo mật theo quy định của pháp luật sẽ là quyết định cuối cùng.”

Theo khuôn khổ nêu trên, trang vào m88o tháng 12 năm 2020, Ủy ban Cải cách trang vào m88 Phát triển Quốc gia Trung Quốc (“NDRC”) trang vào m88 Bộ Thương mại (“MOFCOM”) cùng ban hành các Biện pháp Đánh giá An ninh đối với Đầu tư Nước ngoài (“Các Biện pháp Đánh giá An ninh”), có hiệu lực từ ngày 18 tháng 1, 2021. Các biện pháp đánh giá bảo mật còn cung cấp thêm một hệ thống đánh giá bảo mật mà các nhà đầu tư nước ngoài phải tuân thủ. Trước khi triển khai, hệ thống đánh giá an ninh liên quan đến hoạt động đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trang vào m88o Trung Quốc được chia thành các quy tắc hiện hành sau:

· Quy định về mua bán trang vào m88 sáp nhập doanh nghiệp trong nước của nhà đầu tư nước ngoài (Quy định về mua bán trang vào m88 sáp nhập doanh nghiệp trong nước của nhà đầu tư nước ngoài) do MOFCOM ban hành năm 2009, trong đó quy định rằng “Trong trường hợp nhà đầu tư nước ngoài sáp nhập trang vào m88 mua lại doanh nghiệp trong nước trang vào m88 giành được quyền kiểm soát thực tế đối với doanh nghiệp trong nước đó liên quan đến các ngành công nghiệp trọng điểm hoặc có tác động đến các ngành công nghiệp trọng điểm hoặc có thể gây tổn hại đến an ninh quốc gia trang vào m88 kinh tế hoặc gây ra sự chuyển dịch kiểm soát thực tế các doanh nghiệp trong nước sở hữu nhãn hiệu nổi tiếng hoặc nhãn hiệu lâu đời của Trung Quốc, các bên liên quan nộp hồ sơ lên ​​Bộ Thương mại”;

· Thông báo về việc thiết lập hệ thống rà soát chứng khoán liên quan đến sáp nhập trang vào m88 mua lại doanh nghiệp trong nước của nhà đầu tư nước ngoài (“Thông báo về việc thiết lập hệ thống soát xét chứng khoán trong sáp nhập trang vào m88 mua lại doanh nghiệp trong nước của nhà đầu tư nước ngoài”) do Tổng Văn phòng Tổng cục Hội đồng Nhà nước trang vào m88o tháng 2 năm 2011, cung cấp phạm vi cụ thể, nội dung, cơ chế hoạt động trang vào m88 thủ tục rà soát an ninh đầu tư nước ngoài;

· Quy định của Bộ Thương mại về việc thực hiện Hệ thống đánh giá chứng khoán đối với việc mua bán trang vào m88 sáp nhập doanh nghiệp trong nước của nhà đầu tư nước ngoài (“Quy định về việc thực hiện hệ thống đánh giá chứng khoán đối với việc mua bán trang vào m88 sáp nhập doanh nghiệp trong nước của nhà đầu tư nước ngoài”) do Nhà đầu tư nước ngoài ban hành bởi MOFCOM trang vào m88o tháng 8 năm 2011, trong đó trình bày chi tiết hơn về phạm vi trang vào m88 thủ tục áp dụng của việc xem xét an ninh đầu tư nước ngoài;

· Các biện pháp thử nghiệm về rà soát an ninh quốc gia đối với đầu tư nước ngoài tại các khu thương mại tự do thí điểm ("Các biện pháp thử nghiệm về rà soát an ninh quốc gia đối với đầu tư nước ngoài tại các khu vực thương mại tự do thí điểm") do Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước ban hành trang vào m88o tháng 4 năm 2015.

Các biện pháp đánh giá bảo mật tích hợp trang vào m88 hoàn thiện các quy tắc nói trên. Theo Biện pháp đánh giá bảo mật, đối với các khoản đầu tư nước ngoài sẽ hoặc có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, nhà đầu tư nước ngoài hoặc các bên liên quan trong nước chủ động khai báo khoản đầu tư với cơ quan cơ chế vận hành trước khi thực hiện khoản đầu tư đó. Văn phòng cơ chế vận hành (hay “cơ quan rà soát”) được thành lập trong NDRC trang vào m88 do NDRC trang vào m88 MOFCOM đứng đầu. Văn phòng đảm nhận công việc hàng ngày về đánh giá an ninh đầu tư nước ngoài. Cụ thể hơn:

· Các loại khoản đầu tư/giao dịch cần xem xét: theo Biện pháp đánh giá bảo mật, thuật ngữ “đầu tư nước ngoài” có nghĩa là các hoạt động đầu tư được thực hiện trực tiếp hoặc gián tiếp tại Trung Quốc bởi các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm những nội dung sau: (i) đầu tư trang vào m88o các dự án mới xây dựng tại Trung Quốc, hoặc thành lập doanh nghiệp tại Trung Quốc, do nhà đầu tư nước ngoài thực hiện, dù độc lập hay cùng với các nhà đầu tư khác; (ii) việc nhà đầu tư nước ngoài mua lại quyền sở hữu cổ phần tại, hoặc nội dung của, doanh nghiệp ở Trung Quốc thông qua sáp nhập hoặc mua lại; (iii) khoản đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trang vào m88o Trung Quốc thông qua các phương tiện khác. Do đó, đầu tư gián tiếp của nhà đầu tư nước ngoài, chẳng hạn như thông qua kiểm soát thỏa thuận, ủy thác cổ phần, tin tưởng, tái đầu tư, giao dịch nước ngoài trang vào m88 đăng ký trái phiếu chuyển đổi, cũng có khả năng nằm trong phạm vi đánh giá bảo mật.

· Lĩnh vực liên quan: đầu tư nước ngoài trang vào m88o các lĩnh vực sau phải được xem xét an ninh quốc gia:

Lĩnh vực quân sự: đầu tư trang vào m88o các lĩnh vực liên quan đến quốc phòng trang vào m88 an ninh như quân sự trang vào m88 các ngành liên quan đến quân sự; hoặc ở các vị trí địa lý gần các cơ sở quân sự hoặc các cơ sở công nghiệp liên quan đến quốc phòng. Lưu ý rằng đầu tư nước ngoài trang vào m88o các lĩnh vực đó sẽ phải được xem xét về an ninh, không dựa trên yếu tố “giành quyền kiểm soát”;

Lĩnh vực quan trọng: đầu tư trang vào m88o các lĩnh vực quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, chẳng hạn như các sản phẩm nông nghiệp quan trọng, nguồn năng lượng quan trọng, tài nguyên quan trọng, chế tạo thiết bị chính, cơ sở hạ tầng quan trọng, dịch vụ vận chuyển quan trọng, sản phẩm trang vào m88 dịch vụ văn hóa quan trọng, các sản phẩm trang vào m88 dịch vụ Internet trang vào m88 công nghệ thông tin quan trọng, dịch vụ tài chính quan trọng, công nghệ chủ chốt trang vào m88 các lĩnh vực quan trọng khác, trong phạm vi giành được quyền kiểm soát thực tế đối với doanh nghiệp được đầu tư. Đối với các khoản đầu tư như vậy: (i) cần đánh giá thêm về việc liệu nhà đầu tư nước ngoài có nắm được quyền kiểm soát thực tế đối với doanh nghiệp được đầu tư hay không. Các biện pháp đánh giá bảo mật cung cấp định nghĩa khá rộng về thuật ngữ “kiểm soát thực tế”, bao gồm cả trường hợp (a) phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài trong doanh nghiệp không thấp hơn 50%; (b) vốn sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài trong doanh nghiệp nhỏ hơn 50% nhưng quyền biểu quyết cho phép nhà đầu tư nước ngoài có ảnh hưởng lớn đến các nghị quyết của hội đồng quản trị, đại hội cổ đông hoặc đại hội cổ đông; (c) các trường hợp khác cho phép nhà đầu tư nước ngoài có ảnh hưởng lớn đến việc ra quyết định kinh doanh, nhân sự, tài chính, công nghệ, v.v.. của doanh nghiệp; trang vào m88 (ii) cũng cần đánh giá thêm xem lĩnh vực đầu tư có nằm trong các lĩnh vực quan trọng hay không. Các biện pháp đánh giá bảo mật chỉ liệt kê phạm vi chung của “các lĩnh vực quan trọng”. Trong thực tế, cơ quan đánh giá thường đánh giá liệu có cần nộp hồ sơ đánh giá bảo mật theo từng trường hợp hay không, có tính đến các trường hợp cụ thể của hoạt động đầu tư nước ngoài có liên quan.

Quan sát của chúng tôi

Kể từ khi triển khai trang vào m88c Biện pháp đánh giá bảo mật từ tháng 1 năm 2021:

· Về số lượng hồ sơ đánh giá bảo mật, một số hồ sơ đã được gửi. Một số hồ sơ được các bên thực hiện một cách thụ động sau khi được cơ quan có thẩm quyền liên hệ trang vào m88 yêu cầu. Các hồ sơ còn lại do các bên chủ động thực hiện, liên quan đến việc nhà đầu tư nước ngoài mua bán trang vào m88 sáp nhập doanh nghiệp trong nước thuộc lĩnh vực quân sự hoặc các lĩnh vực quan trọng;

· Đối với các loại hình đầu tư nước ngoài thuộc phạm vi đánh giá chứng khoán, xin lưu ý rằng giao dịch từ nước ngoài ra nước ngoài không phải là miễn trừ theo luật định, rủi ro bị kiểm tra an ninh quốc gia sẽ được đánh giá dựa trên thực tế trang vào m88 hoàn cảnh cụ thể (bao gồm cả các lĩnh vực mà giao dịch có thể liên quan);

· Về các tiêu chuẩn trang vào m88 cân nhắc khi đánh giá, vì hiện tại không có quy tắc chi tiết, quy định hoặc nguyên tắc triển khai Biện pháp đánh giá bảo mật, các vấn đề như thế nào là “quyền kiểm soát thực tế” trang vào m88 những gì thuộc “các lĩnh vực quan trọng” của đầu tư nước ngoài vẫn cần được làm rõ bằng các quy tắc chi tiết trang vào m88 thông lệ xem xét. Về các tiền lệ đánh giá bảo mật, cơ quan xem xét không bị yêu cầu về mặt pháp lý trang vào m88 trên thực tế sẽ không tiết lộ quyết định của mình cho công chúng, bất kể quyết định nào được đưa ra, không có tiền lệ để tham khảo. Do đó, nói chung, cơ quan xét duyệt có quyền quyết định tương đối cao trong việc giải thích trang vào m88 đánh giá, tuỳ theo từng trường hợp, các vấn đề chưa rõ ràng như “quyền kiểm soát thực tế”, “ngành quan trọng”, trang vào m88 “đầu tư nước ngoài sẽ hoặc có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia”. Những vấn đề như vậy vẫn cần được làm rõ thêm trong quá trình thực thi.

Như minh họa ở trên, theo ngành, trang vào m88c biện pháp đánh giá bảo mật chỉ nêu trang vào m88c lĩnh vực phải đánh giá bảo mật một trang vào m88ch tương đối chung. Chúng tôi nhận thấy rằng có một số nội dung mô tả liên quan đến an ninh quốc gia trong trang vào m88c chính sách chiến lược gần đây ở cấp quốc gia có thể đáng chú ý:

· Đề cương Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 phát hành ngày 13 tháng 3, 2021 đề xuất an ninh lương thực, an ninh tài chính trang vào m88 an ninh năng lượng, cũng như phòng ngừa trang vào m88 kiểm soát rủi ro an toàn sinh học. Cụ thể:

An ninh lương thực: đảm bảo an ninh tuyệt đối về lương thực thiết yếu, khả năng tự cung cấp ngũ cốc cơ bản, trang vào m88 cung cấp đầy đủ các sản phẩm nông nghiệp trang vào m88 phụ phẩm chính; thực hiện hợp tác quốc tế về các sản phẩm nông nghiệp chủ lực, cải tiến cơ chế quản lý nhập khẩu nông sản, đa dạng hóa nguồn nhập khẩu, thành lập các công ty thương mại ngũ cốc quốc tế lớn trong nước trang vào m88 các công ty tập đoàn nông nghiệp; ban hành luật an ninh lương thực.

An ninh tài chính: tăng cường giám sát các tổ chức tài chính trang vào m88 công ty tài chính quan trọng trong hệ thống, cải thiện cơ chế quản lý dài hạn về tài chính internet; thiết lập khung quản lý hợp lý dòng vốn xuyên biên giới, tăng cường hợp tác pháp lý; đảm bảo tính bảo mật trang vào m88 khả năng kiểm soát của công nghệ thông tin cốt lõi trong lĩnh vực tài chính, trang vào m88 bảo vệ an ninh cơ sở hạ tầng tài chính.

An ninh năng lượng trang vào m88 tài nguyên: tăng cường khả năng cung cấp năng lượng bền vững trang vào m88 ổn định cũng như quản lý trang vào m88 kiểm soát rủi ro, đảm bảo nguồn cung cấp than cơ bản được đảm bảo, nhu cầu dầu khí cốt lõi được đáp ứng bởi nguồn cung trong nước, trang vào m88 nguồn điện đó ổn định trang vào m88 đáng tin cậy; tiếp tục kế hoạch phân phối trang vào m88 kiểm soát các cơ sở khí đốt than trang vào m88 than hóa lỏng chiến lược, trang vào m88 đảm bảo các kênh chiến lược trang vào m88 các nút chính.

Phòng ngừa trang vào m88 kiểm soát rủi ro an toàn sinh học: thiết lập hệ thống phòng ngừa rủi ro an toàn sinh học, điều khiển, trang vào m88 quản trị, nâng cao năng lực quản lý an toàn sinh học quốc gia; lập quy hoạch tổng thể cơ sở hạ tầng an toàn sinh học; tăng cường quy định về tài nguyên an toàn sinh học, xây dựng trang vào m88 hoàn thiện danh mục nguồn gen con người trang vào m88 tài nguyên sinh vật, trang vào m88 thiết lập cơ chế đánh giá rủi ro hợp lý trong nghiên cứu trang vào m88 phát triển công nghệ sinh học; thực thi luật an toàn sinh học; tăng cường hợp tác quốc tế về an toàn sinh học trang vào m88 tham gia tích cực trang vào m88o việc xây dựng các quy tắc an toàn sinh học quốc tế.

·Ngày 18 tháng 11, 2021, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc họp bàn thảo luận Chiến lược an ninh quốc gia (2021 - 2025). Theo Tân Hoa Xã, đại hội nhấn mạnh sự cần thiết phải đảm bảo an ninh lương thực, an ninh năng lượng, tài nguyên khoáng sản trang vào m88 an ninh cơ sở hạ tầng quan trọng, trang vào m88 tăng cường bảo vệ lợi ích ở nước ngoài, trang vào m88 đẩy nhanh việc nâng cao khả năng quản trị trong lĩnh vực an toàn sinh học, an ninh mạng, bảo mật dữ liệu, bảo mật trí tuệ nhân tạo, v.v..

******

Để biết thêm câu hỏi chi tiết về chống độc quyền trang vào m88 cạnh tranh, đánh giá an ninh đầu tư nước ngoài tại Trung Quốc , vui lòng liên hệ với đối tác của Haiwen Qian Xiaoqiang (qianxiaoqiang@haiwen-law.com), LIN Xixiang (linxixiang@haiwen-law.com), hoặc Haiwen thtrang vào m88g thường của bạn & Liên hệ đối tác.