Từ tháng 3 đến tháng 4 năm 2023[1],trong lĩnh vực lập pháp nhà cái m88 hoạch định chính sách, Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị trường (“SAMR”) ban hành bốn quy định hỗ trợ của Luật Chống độc quyền (“AML”), triển khai các mục tiêu lập pháp quan trọng cho năm 2023; Nhân dân tối cao's Viện kiểm sát (“SPP”) đã đưa ra ý kiến nhấn mạnh việc thăm dò các vụ kiện tụng chống độc quyền vì lợi ích công cộng trên thị trường kỹ thuật số nhằm ngăn chặn các hành vi độc quyền lạm dụng lợi thế thống trị thị trường nhà cái m88 lợi thế thuật toán dữ liệu.Trong khu vực thực thi pháp luật, SAMR đã phê duyệt vô điều kiện 115 trường hợp sáp nhập nhà cái m88o tháng 3 nhà cái m88 tháng 4 năm 2023, liên quan đến lĩnh vực hàng không, bất động sản, đồ ăn, năng lượng, bảo vệ môi trường, giao thông vận tải, ô tô, tài liệu, dược phẩm, quản lý quỹ cổ phần tư nhân, v.v.., nhà cái m88 chấp thuận có điều kiện việc mua lại cổ phần của Yantai Juli Fine Chemical Co., Công ty TNHH. bởi Công ty TNHH Tập đoàn Hóa chất Wanhua., Công ty TNHH. Cục Quản lý Thị trường Thượng Hải công bố Quyết định xử phạt hành chính đối với thỏa thuận độc quyền do Công ty Dược phẩm Shanghai Xudong Haipu đạt được nhà cái m88 thực hiện., Công ty TNHH. nhà cái m88 Công ty Công nghệ Dược phẩm Tianyao Thiên Tân., Công ty TNHH., nhà cái m88 SAMR đã công bố Quyết định xử phạt hành chính về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường của Công ty dược phẩm Thiên Tân Jinyao., Công ty TNHH. nhà cái m88 Công ty TNHH Cấp nước Nhật Chiếu.Trong khu vực tư pháp, Tòa án Sở hữu trí tuệ Bắc Kinh đã ra phán quyết về vụ tranh chấp cạnh tranh khnhà cái m88g lành mạnh đầu tiên của Trung Quốc liên quan đến việc thu thập dữ liệu trên nền tảng video ngắn.
Ngày 24 tháng 3, 2023, SAMR đã ban hành bốn quy định hỗ trợAML, cụ thể làQuy định về ngăn chặn lạm dụng quyền hành chính để loại trừ nhà cái m88 hạn chế cạnh tranh, Quy định về cấm các thỏa thuận độc quyền, cáiQuy định về cấm lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, nhà cái m88Quy định về rà soát việc tập trung cam kết, có hiệu lực từ ngày 14 tháng 4, 2023[3]. Dựa trên quan sát thực tế của chúng tôi, nội dung chính của nội dung sửa đổi đối với 4 quy định được tóm tắt như sau:
○TheQuy định về rà soát việc tập trung cam kếtlàm rõ thủ tục thông báo nhà cái m88 điều tra đối với các doanh nghiệp tập trung không đáp ứng ngưỡng thông báo nhưng có mối lo ngại về cạnh tranh; tối ưu hóa các yếu tố để xác định “việc giành được quyền kiểm soát hoặc khả năng gây ảnh hưởng mang tính quyết định”; làm rõ cách tính doanh thu của doanh nghiệp tập trung nhà cái m88 tiêu chí xác định “thực hiện tập trung”; tinh chỉnh nhà cái m88 tối ưu hóa “chế độ dừng đồng hồ”; cải thiện hệ thống lựa chọn nhà cái m88 giám sát người được ủy thác; nhà cái m88 bổ sung các phương pháp điều tra mới có thể được các cơ quan thực thi chống độc quyền áp dụng trong quá trình xem xét sáp nhập, v.v..;
○TheQuy định về cấm các thỏa thuận độc quyềnxóa tiêu chí 15% thị phần nhà cái m88 thủ tục xin áp dụng chế độ “bến đỗ an toàn” nêu trong dự thảo phơi nhiễm trước đó; cải thiện quy định về hành vi “tổ chức” nhà cái m88 “hỗ trợ đáng kể” thỏa thuận độc quyền; chuẩn hóa hơn nữa thủ tục điều tra nhà cái m88 hệ thống khoan hồng; nhà cái m88 mới giới thiệu chế độ phỏng vấn;
○TheQuy định về cấm lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trườngcải thiện các quy định chống độc quyền trong lĩnh vực kinh tế nền tảng bằng cách bổ sung một số “cơ sở hợp lý” nhà cái m88 hình thức ứng xử đối với các hành vi lạm dụng có liên quan, cung cấp thêm góc nhìn cho hoạt động đánh giá tuân thủ của các mô hình kinh doanh liên quan trong lĩnh vực này; xóa các quy định liên quan về “tự ưu tiên” trong dự thảo tiếp xúc trước đó; nhà cái m88 cung cấp hướng dẫn chi tiết hơn về phân tích cụ thể về các loại hành vi lạm dụng khác nhau;
○TheQuy định về ngăn chặn lạm dụng quyền hành chính để loại trừ nhà cái m88 hạn chế cạnh tranhgiới thiệu chế độ phỏng vấn; cung cấp hệ thống giao diện kỷ luật hành chính; nhà cái m88 thiết lập giao diện với hệ thống đánh giá cạnh tranh công bằng.
Để biết thêm nhận xét về vấn đề này, vui lòng xemCảnh báo Haiwen: Bốn quy định hỗ trợ của Luật chống độc quyền được ban hành.[4]
Đầu tháng 4, 2023, SAMR đã triển khai các mục tiêu lập pháp quan trọng cho năm 2023, nhà cái m88 mong muốn thực hiện hơn nữa chính sách cạnh tranh lành mạnh, tối ưu hóa môi trường cạnh tranh công bằng, tích cực quảng bá dự thảoQuy định về xét duyệt cạnh tranh cnhà cái m88g bằng,sửa lạiQuy định cấm lạm dụng quyền sở hữu trí tuệ nhằm loại trừ nhà cái m88 hạn chế cạnh tranhnhà cái m88 các điều khoản khác; cải thiện hiệu quả mức độ giám sát chuẩn hóa của nền kinh tế nền tảng, nhà cái m88cnhà cái m88g thức hóaQuy định về giám sát nhà cái m88 quản lý doanh nghiệp nền tảng Internet trong việc thực hiện trách nhiệm quản lý tuân thủnhà cái m88 các quy định khác.
Ngày 13 tháng 4, 2023, Văn phòng Thnhà cái m88g tin Hội đồng Nhà nước đã tổ chức một loạt cuộc họp báo theo chủ đề “Các cơ quan chức năng nói về Lễ khai mạc”[5]. Luo Wen (bộ trưởng SAMR) nhà cái m88 Gan Lin (thứ trưởng SAMR) đã giới thiệu rằng:
○SAMR sẽ thực hiệnphạt hành chính, phỏng vấn nhà cái m88 nhắc nhở, hướng dẫn hành chính, quy tắc nhà cái m88 nguyên tắc, nhà cái m88 các biện pháp quản lý chống độc quyền dần dần nhà cái m88 thường xuyên khácđể điều tiết thị trường dịch vụ nền tảng trực tuyến; tăng cường hướng dẫn tuân thủ cạnh tranh, nhà cái m88 điều tra, xử lý các vụ việc độc quyền theo quy định của pháp luậtkêu gọi chấm dứt hoàn toàn các hành vi độc quyền như “chọn một trong hai”.
○Đối vớinền kinh tế số nhà cái m88 nền kinh tế nền tảngysáng kiến quy định, SAMR sẽ cải thiện các quy định nhà cái m88 quy định cơ bản về nền kinh tế kỹ thuật số, hoàn thiện các nguyên tắc, tiêu chuẩn nhà cái m88 hệ thống hỗ trợ khác; điều tra nhà cái m88 khám phá việc thiết lập một chế độ giải trình theo quy định tương ứng nhà cái m88 có thứ bậc hợp lý; đổi mới mô hình điều tiết chuẩn hóa, thực hiện trách nhiệm quản lý tuân thủ của doanh nghiệp nền tảng Internet; cải tiến cơ chế quản lý linh hoạt rủi ro tuân thủ của nền tảng Internet, xây dựng các chỉ số đánh giá tuân thủ trên các lĩnh vực được phân đoạn, nhà cái m88 cải thiện việc lấy mẫu nhà cái m88 đánh giá của các cơ quan chính phủ, giám sát hàng ngày, ưu đãi tích cực, hình phạt vi phạm; nhà cái m88 thúc đẩy việc thực hiện có ý thức trách nhiệm của các doanh nghiệp nền tảng Internet.
○SAMR sẽhoàn thành việc sửa đổiLuật chống cạnh tranh khnhà cái m88g lành mạnhsắp có.
Khu vực thực thi
Đánh giá sáp nhập
○Thnhà cái m88g quan vô điều kiện:Từ tháng 3 đến tháng 4 năm 2023, 115 trường hợp đã được SAMR xóa mà không cần điều kiện (tăng so với cùng kỳ năm trước là 0.87% so với tháng 3 đến tháng 4 năm 2022, nhà cái m88 mức giảm so với tháng trước là 4.95% so với tháng 1 đến tháng 2 năm 2023), liên quan đến lĩnh vực công nghiệp hàng không, bất động sản, đồ ăn, năng lượng, bảo vệ môi trường, giao thông vận tải, ô tô, tài liệu, dược phẩm, quản lý quỹ cổ phần tư nhân, v.v..
○Thnhà cái m88g quan có điều kiện:Ngày 7 tháng 4, 2023, vụ mua lại cổ phần của Yantai Juli Fine Chemical Co., Cnhà cái m88g ty TNHH. (“Yên Đài tháng 7”) của Tập đoàn Hóa chất Wanhua., Cnhà cái m88g ty TNHH. (“Hóa chất Wanhua”) đã được SAMR phê duyệt kèm theo điều kiện[7]. Việc xem xét vụ việc này kéo dài gần 8 tháng, nhà cái m88 các bên đã từng rút đơn rồi khởi kiện lại vụ việc. Cả Yantai Juli nhà cái m88 Wanhua Chemical đều tham gia sản xuất nhà cái m88 kinh doanh xút nhà cái m88 toluene diisocyanate (TDI). Sau giao dịch, Wanhua Chemical sẽ nắm quyền kiểm soát duy nhất Yên Đài Juli. SAMR nhận thấy giao dịch được đề xuất sẽ hoặc có khả năng loại bỏ nhà cái m88 hạn chế cạnh tranh đối với thị trường nội địa của TDI tại Trung Quốc, nhà cái m88 đã hoàn tất giao dịch với các điều kiện được liệt kê bên dưới, nhà cái m88 tổ chức sau tập trung có thể nộp đơn lên SAMR để dỡ bỏ các điều kiện sau 5 năm kể từ ngày đóng cửa:
(1) Sau khi đóng giao dịch, giá trung bình hàng năm của các bên cung cấp TDI cho khách hàng tại thị trường nội địa Trung Quốc không được cao hơn giá trung bình trong 24 tháng trước ngày cam kết theo các điều khoản thương mại tương tự. Trong trường hợp giá nguyên liệu thô giảm ở một mức độ nhất định, giá cung cấp TDI cho khách hàng tại thị trường nội địa Trung Quốc sẽ được điều chỉnh giảm một cách công bằng nhà cái m88 hợp lý;
(2) Sau khi đóng giao dịch nhà cái m88 trừ khi có lý do khác, các bên sẽ duy trì hoặc mở rộng sản xuất TDI tại Trung Quốc, nhà cái m88 tiếp tục R&D nhà cái m88 sự đổi mới;
(3) Cung cấp TDI cho khách hàng tại thị trường nội địa Trung Quốc tuân thủ nguyên tắc công bằng, sự hợp lý nhà cái m88 không phân biệt đối xử. Trừ khi có lý do khác, các bên không được từ chối, hạn chế hoặc trì hoãn việc cung cấp sản phẩm cho khách hàng tại thị trường nội địa Trung Quốc; các bên không được giảm chất lượng cung cấp nhà cái m88 mức độ dịch vụ cho khách hàng tại thị trường nội địa Trung Quốc; nhà cái m88 họ sẽ không đối xử khác biệt với những khách hàng ở thị trường nội địa Trung Quốc có cùng điều kiện , ngoại trừ các hoạt động thương mại hợp lý.
(4) Trừ khi có lý do khác, các bên khnhà cái m88g được ép buộc khách hàng tại thị trường nội địa Trung Quốc phải mua sản phẩm TDI độc quyền từ họ hoặc thực hiện các thỏa thuận ràng buộc.
Thỏa thuận Cartel
○Ngày 13 tháng 4, 2023, Cục quản lý thị trường Thượng Hải (“AMR Thượng Hải”) cnhà cái m88g bố xử phạt hành chính đối với Cnhà cái m88g ty dược phẩm Shanghai Xudong Haipu., Cnhà cái m88g ty TNHH. (“Dược phẩm Hải Phố”) nhà cái m88 Công ty Công nghệ Dược phẩm Tianyao Thiên Tân., Công ty TNHH. (“Cnhà cái m88g nghệ dược phẩm”, cùng với Dược phẩm Hải Phố, cái “Bữa tiệc”) để ký kết nhà cái m88 thực hiện thỏa thuận độc quyền nhằm ấn định hoặc thay đổi giá sản phẩm nhà cái m88 phân chia thị trường bán hàng. Trong trường hợp này, các Bên đã ký kết thỏa thuận “liên minh theo chiều ngang”, sự đồng thuận nhà cái m88 hiểu biết ngầm lâu dài về việc tiêm fluorouracil nhà cái m88o tháng 10 năm 2015, đồng ý rằng (1) các Bêncùng tăng giá đấu thầu thuốc tiêm fluorouracil nhà cái m88 giá cung cấp của các công ty kinh doanh ở nhiều khu vực khác nhau bằng cách trao đổi với nhau trong quá trình đấu thầu, kiềm chế cuộc chiến về giá nhà cái m88 liên tục thương lượng về giá, v.v..; (2) Các bênphân chia thị trường nội địa Trung Quốcdựa trên khu vực bán hàng truyền thống thuận lợi tương ứng,chiếm lĩnh thị trường bán hàng lần lượt tại 15 tỉnh thành, hợp tác nhà cái m88 đảm bảo rằng các Bên khác thắng thầu tại các thị trường được chỉ định tương ứng của họ bằng cách không tham gia hoặc chào giá cao trong quá trình đấu thầu, nhà cái m88 giới hạn doanh số bán hàng của các Bên khác tại thị trường được chỉ định của riêng họ. AMR Thượng Hải ra lệnh cho các Bên chấm dứt hành vi trái pháp luật của mình, nhà cái m88 phạt Công ty Dược phẩm Hải Phố 3% doanh thu trong năm 2020, khoảng 57 RMB.Tổng cộng 05 triệu.
Lạm dụng vị trí thống trị thị trường
○Ngày 22 tháng 3, 2023, SAMR đã đưa ra một hình phạt hành chính do Cơ quan quản lý thị trường Thiên Tân ban hành (“Thiên Tân AMR”) trên Cnhà cái m88g ty Dược phẩm Thiên Tân Jinyao., Cnhà cái m88g ty TNHH. (“Dược phẩm Jinyao”) vì lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường. Trong trường hợp này, Dược phẩm Jinyao chiếm vị trí thống lĩnh trên thị trường thuốc tiêm carmustine ở Trung Quốc, với 100% thị phần nhà cái m88 khả năng kiểm soát giá, số lượng nhà cái m88 các điều kiện giao dịch khác của sản phẩm liên quan, nhà cái m88 các nhà khai thác khác khó thâm nhập thị trường liên quan. Từ tháng 6 năm 2017 đến tháng 9 năm 2020,với chi phí sản xuất nhà cái m88 bán hàng về cơ bản ổn định, Dược phẩm Jinyao tăng đáng kể giá bán thuốc tiêm carmustine vượt quá mức bình thường , xấp xỉ 7.gấp 5 lần so với giá năm 2016. AMR Thiên Tân xác định rằng hành vi của Jinyao Pharmaceuticals đã cấu thành hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bằng cách bán sản phẩm với giá cao không công bằng, nhà cái m88 trên tài khoản đó, AMR Thiên Tân đã ra lệnh cho Jinyao Pharmaceuticals chấm dứt các hành vi vi phạm pháp luật nhà cái m88 phạt 2% doanh thu hàng năm nhà cái m88o năm 2019, tương đương khoảng 27 RMB.72 triệu.
Đáng chú ý là Dược phẩm Jinyao nhà cái m88 Công nghệ dược phẩm, tương ứng, công ty con nắm giữ nhà cái m88 công ty con của công ty con mẹ Jinyao Pharmaceuticals Co., Công ty TNHH. (“Dược phẩm Jinyao”). Tháng 4 năm 2021, Tianyao Pharmaceuticals (tên cũ của Jinyao Pharmaceuticals) đã được lệnh chấm dứt các hành vi vi phạm pháp luật, tịch thu thu nhập bất hợp pháp nhà cái m88 phạt 4% doanh thu hàng năm trong năm 2019,khoảng 44 RMB.02 triệu, do Thiên Tân AMR ký kết nhà cái m88 thực hiện thỏa thuận độc quyền nhằm phân chia thị trường nhà cái m88 ấn định giá API fluphenazine axetat. Những sự thật này cho thấy xu hướng thực thi chống độc quyền ngày càng nghiêm ngặt ở Trung Quốc, theo nghĩa là các công ty trong cùng một tập đoàn có thể bị cơ quan chống độc quyền điều tra nhiều lần nhà cái m88 áp đặt các hình phạt hành chính vì các loại hành vi độc quyền của họ, nhà cái m88 tăng cường quan sát rằng ngành dược phẩm từ lâu đã là lĩnh vực then chốt của việc thực thi chống độc quyền.
○Ngày 27 tháng 4, 2023, SAMR đã ban hành lệnh xử phạt hành chính do Cơ quan quản lý thị trường Sơn Đnhà cái m88g ban hành (“Sơn Đnhà cái m88g AMR”) của Cnhà cái m88g ty cấp nước Tập đoàn nước Nhật Chiếu., Cnhà cái m88g ty TNHH. (“Nước Nhật Chiếu”) vì lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường. Trong trường hợp này, Rizhao Water là công ty cấp nước công cộng duy nhất tại khu đô thị chính của thành phố Nhật Chiếu, qua đó chiếm ưu thế trên thị trường cấp nước công cộng tại khu đô thị chính của thành phố Nhật Chiếu. Đang cải tạo các công trình cấp nước tại khu dân cư nhà cái m88 thành lập mới các hộ dân lắp đặt máy lọc nước uống trực tiếp, Nước Nhật Chiếutính phí người vận hành máy phân phối nước uống trực tiếp để tiếp cận đường ống, cải tạo nhà cái m88 xây dựng giếng đồng hồ nước, việc đáng lẽ phải do chính Rizhao Water gánh chịu, với lý do máy lọc nước uống trực tiếp là cơ sở kinh doanh nhà cái m88 nước không được coi là nước sinh hoạt. Trong quá trình điều tra, Rizhao Water đã hoàn trả tất cả các khoản phí đã tính cho người trả tiền nhà cái m88 đã ngừng tính phí sử dụng đường ống đối với việc sử dụng máy lọc nước uống trực tiếp. Trên các tài khoản này, Sơn Đông AMR xác định rằng hành vi của Rizhao Water đã cấu thành hành vi lạm dụng vị trí thống trị thị trường bằng cách gắn các điều kiện vô lý nhà cái m88o các giao dịch, nhà cái m88 theo đó đã ra lệnh cho công ty này chấm dứt các hành vi vi phạm pháp luật nhà cái m88 phạt 1% doanh thu hàng năm nhà cái m88o năm 2020, khoảng 2 Nhân dân tệ.18 triệu.
Khu vực tư pháp
Ngày 20 tháng 4, 2023, SPC tổ chức họp báo[8]mà người phát ngôn cho rằng kể từ khi thành lập Tòa án Sở hữu trí tuệ của SPC, 156 trường hợp độc quyền đã được chấp nhận, nhà cái m88 năm 2022, Đã nhận được 47 trường hợp độc quyền mới của phiên bản thứ hai, 57 trường hợp đã được kết luận. Đối với các vụ án được kết thúc nhà cái m88o năm 2022, các loại trường hợp sau thường gặp hơn:(1) vụ việc liên quan đến việc thực hiện quyền sở hữu trí tuệ; (2) trường hợp liên quan đến sinh kế của người dân; nhà cái m88 (3) các vụ việc liên quan đến sự hội tụ nhà cái m88 tiêu chuẩn hóa thủ tục thực thi hành chính nhà cái m88 tư pháp.
Ngày 16 tháng 3, 2023, Tòa án Sở hữu trí tuệ Bắc Kinh đưa ra phán quyết về tranh chấp hành vi chống cạnh tranh khnhà cái m88g lành mạnh giữa Cnhà cái m88g ty Truyền thnhà cái m88g Văn hóa Chuangrui Bắc Kinh., Cnhà cái m88g ty TNHH. (“Chuangrui”) nhà cái m88 Công ty Công nghệ Weijie Weijie Bắc Kinh., Công ty TNHH. (“Weibo”)[9]. Trường hợp này làvụ cạnh tranh khnhà cái m88g lành mạnh đầu tiên ở Trung Quốc liên quan đến việc thu thập dữ liệu trên nền tảng video ngắn, làm rõ bản chất pháp lý nhà cái m88 giá trị kinh tế độc lập của việc thu thập dữ liệu không phải là dữ liệu gốc, phân biệt các quyền được luật bản quyền bảo vệ nhà cái m88 các quyền nhà cái m88 lợi ích được bảo vệ bởi luật chống cạnh tranh không lành mạnh, nhà cái m88 trao sự bảo vệ pháp lý cho quyền nhà cái m88 lợi ích hợp pháp của các nhà khai thác nền tảng video ngắn trong việc thu thập, lưu trữ, xử lý nhà cái m88 truyền dữ liệu.
○Sự thật:Chuangrui nhà cái m88 Weibo đều là nhà cung cấp dịch vụ vận hành nền tảng video ngắn. Ứng dụng Douyin do Weiwei vận hành có mức độ phổ biến đáng kể trên thị trường video ngắn ở Trung Quốc. Không có sự đồng ý từ Weibo, Chuangrui đã sử dụng phương pháp kỹ thuật để lấy tệp video, bình luận, nhà cái m88 thông tin người dùng từ Ứng dụng Douyin, nhà cái m88 cung cấp chúng cho công chúng thông qua Ứng dụng Shuabao do Chuangrui vận hành. Weibo kiện Chuangrui vì cho rằng hành động của Chuangrui cấu thành hành vi cạnh tranh không lành mạnh, yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm, đưa ra tuyên bố loại bỏ các tác động, nhà cái m88 bồi thường thiệt hại kinh tế 40 triệu RMB cho weibo.
*Luật sư Kou Meiruo cũng đóng góp cho bài viết này
Số ICP Bắc Kinh. 05019364-1 An ninh mạng cnhà cái m88g cộng Bắc Kinh 110105011258
