Lời nói đầu: Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương tổ chức nhà cái m88o tháng 12 năm 2018 lần đầu tiên đề xuất tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng mới (sau này được thị trường gọi là “cơ sở hạ tầng mới”)，Trong Nhân Dân Nhật Báo、CCTV nhà cái m88 các tổ chức truyền thông khác cũng như những người trong ngành đang phiên dịch，Các lĩnh vực cốt lõi liên quan đến cơ sở hạ tầng mới đang dần trở nên rõ ràng，Bao gồm trạm gốc 5G、UHV、Internet công nghiệp、Đường sắt cao tốc liên tỉnh nhà cái m88 vận chuyển đường sắt liên tỉnh、Cọc sạc xe năng lượng mới、Trí tuệ nhân tạo、Trung tâm dữ liệu lớn nhà cái m88 các lĩnh vực khác。

Bước nhà cái m88o năm 2020，Cuộc họp lần thứ 12 của Ủy ban Cải cách sâu rộng toàn diện Trung ương đã thông qua "Ý kiến ​​về thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng chất lượng cao"，Thường vụ Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương CPC cũng đề xuất đẩy nhanh việc xây dựng cơ sở hạ tầng mới tại cuộc họp nhà cái m88o tháng 3。Các cơ quan chính quyền địa phương đã từng bước triển khai nhiều chính sách nhà cái m88 xây dựng dự án，Các ngành liên quan、Cộng đồng học thuật cũng đã chuyển sự chú ý sang các cơ hội nhà cái m88 đề xuất mới về "cơ sở hạ tầng mới"，Để nắm bắt cơ hội chuyển đổi nhà cái m88 có được cơ hội phát triển chất lượng cao。

Trong nền chính sách vĩ mô này，Chúng tôi dự định bắt đầu từ nhiều lĩnh vực khác nhau liên quan đến “cơ sở hạ tầng mới”，Kết hợp với các chính sách nhà cái m88 quy định、Thực tiễn thị trường nhà cái m88 kinh nghiệm dự án liên quan mà chúng tôi đã tham gia，Bắt đầu chuỗi thảo luận，Để cùng nhau giao lưu nhà cái m88 thảo luận。

* * *

Đầu tiên，Chúng tôi dự định giải quyết các vấn đề liên quan đến cột sạc năng lượng mới trong “cơ sở hạ tầng mới”，Bắt đầu thảo luận bằng các bài viết trong 3 vấn đề。Bài viết này là số đầu tiên，Chủ yếu thảo luận những vướng mắc trong dự án xây dựng cột sạc năng lượng mới。Bài báo thứ hai，Sẽ thảo luận những lo ngại trong việc chuyển giao nhà cái m88 mua lại các dự án cọc sạc năng lượng mới。Bài báo số thứ ba，Chúng ta sẽ thảo luận về những lo ngại trong quá trình vận hành trực tuyến các cột sạc năng lượng mới。

一.Chính quyền tiểu bang nhà cái m88 địa phương đã đưa ra những chính sách gì trong lĩnh vực xây dựng cọc sạc năng lượng mới？

đất nước tôi đã liệt kê các phương tiện sử dụng năng lượng mới là chiến lược phát triển quốc gia nhà cái m88o năm 2012，Xe điện đã trở thành lực lượng chủ đạo tuyệt đối trong các phương tiện sử dụng năng lượng mới hiện nay，nhà cái m88 tăng cường xây dựng các trạm sạc phương tiện sử dụng năng lượng mới, cơ sở hạ tầng cho phương tiện sử dụng năng lượng mới，Điều này cũng đã được phản ánh ở cấp chính sách quốc gia kể từ năm 2014。Kể từ năm 2014，Các cơ quan trung ương đã ban hành một loạt văn bản chính sách liên quan đến việc xây dựng các dự án cọc sạc năng lượng mới (tức là cơ sở hạ tầng sạc xe năng lượng mới)，nhà cái m88 đóng vai trò là điểm khởi đầu quan trọng để giải quyết nhà cái m88 vượt qua nút thắt phát triển của cọc sạc xe năng lượng mới。Các tài liệu chính như sau:

Theo yêu cầu nhà cái m88 triển khai cấp quốc gia nêu trên，Tất cả các khu vực cũng đã xây dựng kế hoạch phát triển phù hợp cho các trạm sạc nhà cái m88 cọc sạc xe sử dụng năng lượng mới，Xây dựng các biện pháp quản lý hỗ trợ cụ thể cho các vấn đề xây dựng nhà cái m88 vận hành，nhà cái m88 các chính sách trợ cấp, hỗ trợ liên quan đã được đưa ra。Bắc Kinh nằm trong top 4 tỉnh, thành phố có số lượng trạm sạc công cộng nhiều nhất、Thượng Hải、Giang Tô、Quảng Đông làm ví dụ:

二.Các hình thức nhà cái m88 quy trình chính của việc xây dựng dự án cọc sạc năng lượng mới？

1. nhà cái m88c hình thức chính của dự án cọc sạc năng lượng mới:

Theo Ủy ban Cải cách nhà cái m88 Phát triển Quốc gia、Cục Quản lý Năng lượng Quốc gia、Bộ Công nghiệp nhà cái m88 Công nghệ thông tin、Hệ thống cơ sở hạ tầng sạc được mô tả trong "Hướng dẫn phát triển cơ sở hạ tầng sạc xe điện (2015-2020)" do bốn bộ nhà cái m88 ủy ban của Bộ Nhà ở nhà cái m88 Phát triển đô thị-nông thôn ban hành，nhà cái m88 kết hợp với thông lệ thị trường có liên quan，Từ góc độ địa điểm，Các hình thức xây dựng dự án cọc sạc năng lượng mới phổ biến hiện nay，có thể được phân biệt nhà cái m88 tóm tắt thành ba loại sau:

1) Bởi cư dân tại nơi cư trú của người dùng、Các công ty dịch vụ thu phí hoặc công ty quản lý tài sản tham gia xây dựng các cột thu phí ở các bãi đỗ xe (nhà cái m88 được khuyến khích mở cửa cho công chúng)；

2) ​​​Cơ quan chính phủ、Các tổ chức công cộng nhà cái m88 doanh nghiệp sử dụng bãi đỗ xe nội bộ để xây dựng các trạm thu phí；

3) Tại các trung tâm mua sắm lớn、Địa điểm văn hóa, thể thao、Cọc sạc công cộng được xây dựng tại các bãi đỗ xe công cộng như trung tâm giao thông，nhà cái m88 xây dựng một trạm sạc công cộng chiếm diện tích độc lập một cách hợp lý。

2. Quy trình chính của dự án cọc sạc năng lượng mới:

Tổng thể，Quy trình thi công dự án cọc sạc mới được thể hiện trong hình bên dưới，Chủ yếu bao gồm:

1) Lựa chọn địa điểm nhà cái m88 lập kế hoạch dự án:

Đầu tiên，Công ty xây dựng hạ tầng thu phí lựa chọn khu dân cư quy mô lớn phù hợp、Những nơi có nhu cầu sạc xe điện lớn nhà cái m88 giao thông thuận tiện như trung tâm mua sắm lớn，Sau khi điều tra tại chỗ nhà cái m88 tính toán lợi nhuận，Quyết định có xây dựng hay không。

Trước khi triển khai dự án，Các doanh nghiệp nhìn chung cũng phải giải quyết các thủ tục nộp hồ sơ tại địa phương、Điều tra nhà cái m88 tư vấn về trợ cấp nhà cái m88 các chính sách khác。Ví dụ，Một số tỉnh, thành phố yêu cầu chính sách trợ cấp，Các đơn vị thi công cọc thu phí hy vọng nhận được trợ cấp của địa phương，Cần thành lập tổ chức địa phương，nhà cái m88 trong trường hợp này，Các đơn vị xây dựng cần thành lập trước công ty con hoặc chi nhánh tùy theo tình hình (một số tỉnh, thành phố yêu cầu thành lập công ty con hoặc chi nhánh cụ thể)，Còn có những yêu cầu cụ thể khác)；Nếu yêu cầu của địa phương yêu cầu đăng ký nhà cái m88 nộp hồ sơ xây dựng cơ sở hạ tầng thu phí，Các đơn vị xây dựng phải thực hiện thủ tục đăng ký nhà cái m88 nộp hồ sơ。

Ngoài ra，Đối với đất dự án，Nếu bạn đang sử dụng bãi đậu xe hiện có để xây dựng trạm sạc，Cần ký hợp đồng thuê với chủ sở hữu hoặc người quản lý địa điểm；Nếu dự án liên quan đến việc xây dựng một trạm sạc mới chiếm một khu vực độc lập，Nên nắm rõ quy hoạch đất đai khu vực dự án，Làm thủ tục sử dụng đất sơ bộ để nhận quyền sử dụng đất。

2) Xác định phương án cung cấp nhà cái m88 tiêu thụ điện năng:

Đặc điểm của doanh nghiệp thu phí xây dựng hạ tầng theo dự án nhà cái m88 điều kiện địa điểm đóng cọc，Xác định phương án cung cấp nhà cái m88 tiêu thụ điện。Chẳng hạn như việc xây dựng các dự án cọc sạc (chẳng hạn như trạm sạc nhanh DC) liên quan đến việc tăng công suất điện，Cần sự hợp tác của chủ địa điểm，Áp dụng cho bộ cấp nguồn để mở rộng công suất nhà cái m88 lắp đặt thiết bị mở rộng công suất phù hợp。

3) Mua sắm thiết bị nhà cái m88 xây dựng:

Công ty xây dựng hạ tầng thu phí xác định nhà cung cấp thiết bị, xây dựng nhà cái m88 ký hợp đồng，Thực hiện thi công dự án cọc sạc năng lượng mới。Lắp cọc sạc、Khi dùng máy biến áp nhà cái m88 các thiết bị điện khác，Bạn nên chú ý xem nhân sự do công ty thuê hay bên thi công được công ty ủy thác có bằng cấp liên quan như chứng chỉ vận hành đặc biệt (thợ điện)。Ngoài ra，Nên mua nhà cái m88 xây dựng theo tiêu chuẩn quốc gia về cọc nhà cái m88 trạm sạc năng lượng mới như "Yêu cầu chung đối với trạm sạc xe điện (GB/T 29781-2013)" nhà cái m88 các tiêu chuẩn liên quan của kết nối công ty điện lực。

Theo "Luật Quy hoạch Đô thị nhà cái m88 Nông thôn của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa"、"Các biện pháp quản lý cấp phép xây dựng cho các dự án xây dựng" nhà cái m88 các luật, quy định nhà cái m88 quy tắc khác，Cũng như Văn bản số 73 của Hội đồng Nhà nước nói trên nhà cái m88 Văn bản số 199 của Bộ Nhà ở nhà cái m88 Phát triển Đô thị-Nông thôn nhà cái m88 các văn bản quy phạm khác，Công ty xây dựng hạ tầng thu phí xây dựng dự án cọc thu phí tại bãi đỗ xe trên khu đất hiện hữu đã chuyển nhượng，Không cần xin giấy phép quy hoạch đất xây dựng riêng、Giấy phép quy hoạch dự án xây dựng nhà cái m88 Giấy phép xây dựng dự án xây dựng。Nhưng nếu là trạm sạc, đổi nguồn tập trung mới xây dựng, chiếm diện tích độc lập，Thông thường phải có giấy phép quy hoạch đất xây dựng、Giấy phép quy hoạch dự án xây dựng nhà cái m88 Giấy phép xây dựng dự án xây dựng。

4) Chấp nhận nhà cái m88 vận hành:

Khi chấp nhận cơ sở hạ tầng tính phí đã hoàn thiện，Doanh nghiệp có thể tự tiến hành kiểm tra nghiệm thu hoặc ủy thác cho cơ quan kiểm nghiệm bên thứ ba。Những điều cần lưu ý，Một số tỉnh, thành phố nhà cái m88 khu vực yêu cầu cơ sở hạ tầng thu phí công cộng phải tuân thủ các quy tắc chấp nhận do chính phủ đặt ra，Một số khu vực còn yêu cầu các cơ quan chính phủ chấp nhận trước khi đưa nhà cái m88o sử dụng hoặc nhận trợ cấp。

Trước khi cơ sở hạ tầng thu phí được đưa nhà cái m88o hoạt động，Nói chung sẽ được kết nối với hệ thống hoặc nền tảng quản lý vận hành，Để doanh nghiệp có thể quản lý hoạt động hàng ngày của cọc sạc、Giám sát nhà cái m88 cung cấp dịch vụ thông minh。Có những yêu cầu tương ứng ở tỉnh nhà cái m88 thành phố nơi bạn sinh sống，Hệ thống hoặc nền tảng quản lý cũng cần được kết nối với nền tảng giám sát vận hành cơ sở sạc xe năng lượng mới của tỉnh nhà cái m88 thành phố。Mô hình dịch vụ vận hành hạ tầng sạc，Bao gồm: (1) Quyền truy cập nhà cái m88o nền tảng hệ thống quản lý do doanh nghiệp xây dựng hạ tầng thu phí thiết lập；hoặc (2) truy cập hệ thống quản lý hoặc nền tảng do nhà cung cấp dịch vụ nền tảng bên thứ ba độc lập cung cấp。Chúng ta sẽ thảo luận chi tiết hơn về những lo ngại trong hoạt động hàng ngày của mạng sạc trong các bài viết tiếp theo。

三.Xây dựng dự án cọc sạc năng lượng mới，Về mặt tuân thủ pháp luật，Những điều quan trọng cần cân nhắc？

1、Tập trung nhà cái m88o các chính sách khác biệt về yêu cầu đăng ký hoặc nộp hồ sơ dự án ở các khu vực khác nhau:

Luật cấp quốc gia、Quy định hành chính、Trong quy định của ngành nhà cái m88 các văn bản quy phạm liên quan，Không có yêu cầu phê duyệt trước đối với giấy phép hành chính hoặc hồ sơ đăng ký xây dựng dự án cọc sạc năng lượng mới。

Nhưng，Một số tỉnh, thành phố xem xét việc quản lý, chuẩn hóa hạ tầng thu phí，Các biện pháp quản lý tương ứng nhà cái m88 quy định chi tiết đã được ban hành，Điều này có thể bao gồm việc thiết lập các yêu cầu nộp hồ sơ hoặc đăng ký tương ứng。Nhưng do chưa có quy định thống nhất ở cấp quốc gia，Quy định về “điều kiện địa phương” của các tỉnh, thành phố này khiến các công ty xây dựng nhà cái m88 vận hành hạ tầng thu phí gặp khó khăn hơn trong việc thúc đẩy hoạt động kinh doanh，Đối mặt với môi trường chính sách địa phương khác biệt。

Từ kinh nghiệm dự án của chúng tôi，Giữa các quận khác nhau trong cùng một thành phố，Thậm chí có thể có sự khác biệt trong chính sách đăng ký hoặc trợ cấp cụ thể。Những khác biệt này có thể bao gồm，Có yêu cầu thực thể địa phương nhận trợ cấp cho các dự án cọc sạc năng lượng mới không?，Việc vận hành các trạm sạc năng lượng mới có cần nộp hồ sơ hoặc đăng ký với sở công nghiệp nhà cái m88 công nghệ thông tin hoặc cơ quan có thẩm quyền khác không，Có nên đăng ký dự án cọc sạc mới cho dự án đầu tư tài sản cố định，Việc xây dựng các dự án cọc sạc năng lượng mới có cần thủ tục đánh giá tác động môi trường không?。

Chúng tôi khuyên dùng，Thu phí doanh nghiệp xây dựng nhà cái m88 vận hành hạ tầng trong quá trình lập dự án nhà cái m88 khảo sát thực địa，Cần chú ý tư vấn, tự mình hoặc thông qua cố vấn pháp lý bên ngoài, về các chính sách nhà cái m88 yêu cầu cụ thể đối với việc xây dựng nhà cái m88 vận hành cơ sở hạ tầng thu phí trong khu vực nơi có địa điểm dự án，Để không gặp trở ngại trong tiến độ dự án hoặc không thể nhận được trợ cấp do vi phạm quy định của địa phương。

2. Tập trung nhà cái m88o “sử dụng đất”:

“Đất đai” luôn là một trong những vấn đề cốt lõi trong việc xây dựng nhà cái m88 vận hành các dự án cọc sạc năng lượng mới。Như đã đề cập ở trên，Việc xây dựng các dự án cọc sạc năng lượng mới có thể được chia thành hai hình thức: xây dựng trên địa điểm đã nhận được quyền sử dụng đất nhà cái m88 xây dựng trên địa điểm độc lập mới nhận được quyền sử dụng đất。Từ góc độ bảo tồn đất đai，Chính sách quốc gia khuyến khích sử dụng địa điểm đã có quyền sử dụng đất để xây dựng các dự án cọc sạc năng lượng mới，Ví dụ: khu dân cư、Bãi đậu xe hiện có của trung tâm thương mại lớn，Cũng như các bãi đỗ xe công cộng trên đường cao tốc nhà cái m88 đầu mối giao thông。Khi thuê nhà cái m88 sử dụng địa điểm của người khác để thu phí xây dựng cơ sở hạ tầng，Bạn có thể gặp phải những khiếm khuyết về tính chất nhà cái m88 quyền sở hữu đất đai，Ví dụ:

• Chủ sở hữu tài sản hoặc nhà phát triển có cần phải được sự đồng ý của chủ sở hữu khi thuê đất để thu phí thi công cọc không?；Ví dụ，Trong khu dân cư，nhà cái m88c chỗ đậu xe được xây dựng trong cộng đồng được chủ sở hữu tài sản thuê hoặc được nhà cái m88c bên bên ngoài ủy thác vận hành，Thi công cọc sạc，Có cần phải có sự đồng ý của chủ sở hữu (hoặc dưới hình thức nào) không；

• Có được thuê đất tập thể nông thôn để xây dựng cọc sạc không；nhà cái m88

• Cọc sạc trong bãi đỗ xe trên đất công nghiệp có được không。

Chúng tôi khuyên dùng，Trước tình hình sử dụng đất phức tạp，Việc tuân thủ pháp luật cần được thảo luận từng vấn đề một tùy theo hoàn cảnh cụ thể của dự án，Các công ty xây dựng cơ sở hạ tầng thu phí nên giải quyết các vấn đề rủi ro về sử dụng đất nhà cái m88 các biện pháp đối phó，Tham khảo trước với cố vấn pháp lý nội bộ hoặc bên ngoài hoặc cơ quan quản lý đất đai địa phương，nhà cái m88 trong hợp đồng thuê hoặc thỏa thuận hợp tác có liên quan，Tổn thất do khiếm khuyết về quyền sở hữu đất đai，Đặt ra các điều khoản về bồi thường thiệt hại hoặc các điều khoản trách nhiệm pháp lý khác。

3. Rủi ro liên quan đến hoạt động như trách nhiệm pháp lý:

Vì việc xây dựng nhà cái m88 vận hành các dự án cọc sạc năng lượng mới mang đặc điểm của cả ngành dịch vụ nhà cái m88 ngành điện，Đang trong quá trình xây dựng，Cần chú ý đến rủi ro hợp đồng hoặc vi phạm có thể xảy ra khi cung cấp dịch vụ vận hành trong tương lai。

Ví dụ，Đối với một số không gian hoặc địa điểm đã thuê được chuyển nhượng，Nhà điều hành trước đây có thể có một số dịch vụ đã hứa với người tiêu dùng nhưng chưa được hoàn thành，Có thể xảy ra nhà cái m88c trường hợp như nợ đọng tiền thanh toán cho nhà cái m88c dự án xây dựng công trường，Do đó, nhà cái m88c nhà khai thác tiếp theo phải tiếp tục giải quyết nhà cái m88c tranh chấp kinh doanh như vậy。

Zairu，Vì trong khuôn viên kinh doanh cọc sạc năng lượng mới có rất nhiều thiết bị điện，nhà cái m88 có thể sẽ có sự tập hợp các phương tiện năng lượng mới，Thiết bị điện nhà cái m88 phương tiện sử dụng năng lượng mới sẽ tương tác thường xuyên trong quá trình sạc，Do đó，Dự án cọc sạc năng lượng mới đang đi nhà cái m88o hoạt động，Nếu quy trình vận hành không được tiêu chuẩn hóa hoặc thiết bị liên quan、Phần cứng ô tô có lỗi về chất lượng sản phẩm，Có một số rủi ro bảo mật nhất định trong quá trình hoạt động。

Chúng tôi khuyên dùng，Các nhà thầu xây dựng dự án cọc sạc năng lượng mới cần thỏa thuận rõ ràng về trách nhiệm pháp lý nhà cái m88 bồi thường đối với các rủi ro liên quan trong tài liệu giao dịch với đối tác，nhà cái m88 đáp ứng yêu cầu về phòng cháy chữa cháy trong quá trình thi công、Các yêu cầu về bảo vệ môi trường nhà cái m88 an toàn khác，nhà cái m88 đặt cảnh báo nhà cái m88 hướng dẫn bảo mật、Giám sát nhà cái m88 các dấu hiệu, thiết bị khác，Để tránh vi phạm nghĩa vụ bảo vệ an toàn theo Luật trách nhiệm pháp lý về lỗi vi phạm nhà cái m88 các quy định hành chính có liên quan。Ngoài ra，Các doanh nghiệp nên cân nhắc mua bảo hiểm thương mại toàn diện như bảo hiểm mọi rủi ro tài sản nhà cái m88 bảo hiểm trách nhiệm công cộng，Để giảm thiểu tổn thất khi xảy ra trường hợp khẩn cấp。

IV Kết luận

Việc xây dựng các dự án cọc sạc năng lượng mới là mắt xích cơ bản trong ngành cơ sở hạ tầng sạc năng lượng mới，Sau khi làm rõ những mối quan tâm cốt lõi trong quá trình xây dựng，Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua lại các trạm sạc trong chuỗi ngành phát triển suôn sẻ、Hoạt động dịch vụ mạng thu phí nhà cái m88 các liên kết hạ nguồn khác。Theo "Hướng dẫn phát triển cơ sở hạ tầng sạc xe điện (2015-2020)" do các bộ nhà cái m88 ủy ban quốc gia liên quan ban hành trước đây，Số lượng cọc sạc dự kiến ​​đạt 4,8 triệu nhà cái m88o năm 2020，Tỷ lệ xe-cọc gần 1:1。Tính đến năm 2019，Dữ liệu này chỉ đạt 3.5:1，Xây dựng cọc sạc vẫn còn khoảng trống lớn，Theo Văn bản số 138，Chính phủ trung ương đã yêu cầu chuyển trọng tâm trợ cấp sang hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng thu phí (hydro hóa) nhà cái m88 các dịch vụ vận hành hỗ trợ。Có thể thấy được，Trong tình hình phức tạp năm nay，Việc xây dựng các dự án cọc sạc năng lượng mới sẽ mở ra những cơ hội nhà cái m88 sự phát triển mới，Hãy chờ xem。