Gần đây, Bộ Tài chính và Cục Quản lý Thuế Nhà nước đã ban hành "Luật m88 comiêu dùng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Dự thảo lấy ý kiến)" (“Bản nháp lấy ý kiến”或“Dự thảo luật m88 comiêu dùng”). Nội dung dự thảo lấy ý kiến ​​có đưa vào "Quy định tạm thời của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về m88 comiêu thụ" (“Quy định tạm thời”), "Quy tắc thực hiện quy định tạm thời về m88 comiêu dùng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (“Quy tắc thực hiện”) và các nội dung liên quan khác của các văn bản hỗ trợ cải cách.

Quy định tạm thời về m88 comiêu dùng sớm nhất của nước tôi được ban hành vào tháng 12 năm 1993 và có hiệu lực từ tháng 1 năm 1994; "Quy định tạm thời" hiện hành được sửa đổi, thông qua vào tháng 11 năm 2008 và có hiệu lực vào tháng 1 năm 2009. Trong những năm gần đây, những cải cách đang diễn ra trong lĩnh vực m88 comiêu dùng.

Ngoài ra, năm 2015, hai cơ quan nêu trên cũng có văn bản tăng thuế suất m88 comiêu thụ ở liên kết bán buôn thuốc lá điếu (trước đây, năm 2009, thuế suất m88 comiêu thụ ở liên kết sản xuất (nhập khẩu) là tăng một lần); vào đầu năm đó, tiếp tục tăng m88 comiêu thụ đối với các sản phẩm dầu tinh chế. Năm 2016, m88 comiêu thụ đánh vào mỹ phẩm làm đẹp thông thường đã được bãi bỏ, mặt hàng thuế “mỹ phẩm” được đổi tên thành “mỹ phẩm cao cấp”, đồng thời, mức thuế áp dụng cũng được hạ xuống.

m88 comiêu dùng là một loại thuế rất quan trọng. Trong những năm gần đây, m88 comiêu dùng là loại thuế lớn thứ ba hoặc thứ tư trong nguồn thu tài chính của Trung Quốc (sau thuế giá trị gia tăng và m88 comhu nhập doanh nghiệp, ngang bằng với m88 comhu nhập cá nhân). m88 comiêu dùng là m88 comính theo giá và thường không được đánh ở cấp độ bán lẻ. Gánh nặng thuế là ngầm định và là một công cụ thể chế rất tốt để tổ chức nguồn thu tài chính.

Bài viết này làm sáng tỏ một số quy định trong dự thảo luật m88 comiêu dùng.

1. “Nâng cấp” và “Phụ thuộc”

Dự thảo luật m88 comiêu dùng này đã ghi kết quả cải cách m88 comiêu dùng trước đó vào văn bản pháp luật, về cơ bản là dịch các quy định và "nâng cấp" các cấp độ lập pháp. Kết quả cải cách trước đây chủ yếu bao gồm việc bổ sung và xóa bỏ các hạng mục thuế, tăng giảm thuế suất và tăng liên kết thuế. Để biết chi tiết, hãy xem phần trên (danh sách chưa đầy đủ).

Mặt khác, dự thảo lấy ý kiến ​​tuân thủ tinh thần "tiếp tục cải cách" và ủy quyền cho Hội đồng Nhà nước điều chỉnh hệ thống cơ bản về m88 comiêu dùng (mục thuế, thuế suất và liên kết thu).

Khoản 2 Điều 2 dự thảo lấy ý kiến ​​quy định căn cứ nhu cầu kiểm soát vĩ mô, Quốc vụ viện có thể điều chỉnh mức m88 comiêu thụ và báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để lưu trữ. Điều 20 của dự thảo lấy ý kiến ​​quy định Hội đồng Nhà nước có thể thực hiện thí điểm cải cách m88 comiêu dùng và điều chỉnh các khoản thuế, mức thuế và liên kết thu m88 comiêu dùng. để nộp hồ sơ.

Các quy định trên cho phép Hội đồng Nhà nước điều chỉnh hệ thống m88 comiêu dùng cơ bản "có thẩm quyền". Có sự mâu thuẫn giữa quy định "luật được ủy quyền" này và "nguyên tắc luật định về thuế".

Điều 8 của "Luật lập pháp của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Sửa đổi 2015)" ("Luật lập pháp") quy định chỉ những vấn đề sau mới được ban hành thành luật:... (6) Việc xác lập các danh mục m88 com , xác định m88 com suất, thu và quản lý m88 com... Hệ thống cơ bản;…. Điều 9 của Luật quy định, trường hợp những vấn đề quy định tại Điều 8 của Luật này chưa được ban hành thành luật thì Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc, Ủy ban thường vụ Quốc hội có quyền quyết định và ủy quyền cho Hội đồng Nhà nước ban hành trước tiên các quy định hành chính về một số vấn đề căn cứ vào nhu cầu thực tế… ….

34 năm trước, Quốc hội đã thông qua m88 comuot;Quyết định ủy quyền cho Hội đồng Nhà nước xây dựng các quy định hoặc quy định tạm thời về cải cách hệ thống kinh tế và mở cửa ra thế giới bên ngoàim88 comuot; (m88 comuot;Quyết định về ủy quyền các quy định hoặc quy địnhm88 comuot;, ngày 6 tháng 4 năm 1985 (Thông qua tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội), ủy quyền cho Quốc vụ viện thực hiện cải cách hệ thống kinh tế Về các vấn đề liên quan đến cải cách, mở cửa với thế giới bên ngoài, khi cần thiết, các quy định hoặc quy định tạm thời có thể được xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện phù hợp với Hiến pháp và trên cơ sở không mâu thuẫn với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật liên quan và các quy định liên quan. quyết định của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc và Ủy ban thường vụ Quốc hội, báo cáo Ủy ban thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc ban hành luật; sau khi kiểm nghiệm thực tế, khi có đủ điều kiện thì Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội đại biểu xây dựng luật.

Quyết định ủy quyền về quy định hoặc quy định vẫn còn hiệu lực. So với các quy định có liên quan của "Luật pháp", trước đây là "quyết định ủy quyền" cụ thể do Quốc hội đưa ra cho Hội đồng Nhà nước, trong khi sau này quy định rằng Quốc hội và Ủy ban Thường vụ của nó có quyền đưa ra "quyết định ủy quyền" đối với Hội đồng Nhà nước; có thể xung đột với các nguyên tắc cơ bản của luật và quyết định liên quan về cơ bản thiết lập "nguyên tắc pháp lý về m88 com" (với các trường hợp ngoại lệ); Hội đồng có thể xây dựng “Quy định hành chính”; cả quy định trước và quy định sau đều quy định rằng khi đã đủ điều kiện ban hành luật sau khi thử nghiệm trên thực tế thì cơ quan lập pháp sẽ ban hành luật.

Vì m88 comuot;Luật phápm88 comuot; và m88 comuot;Quy định hoặc Quy định về quyết định ủy quyềnm88 comuot; đều được Quốc hội nhân dân ban hành và thông qua nên luật trước được ban hành muộn hơn luật sau. Trong trường hợp cả hai đều có hiệu lực, thì m88 comuot;Luật phápm88 comuot;. m88 comuot; nên được xem xét Các quy định có liên quan của m88 comuot;Quy định hoặc Quy định Quyết định ủy quyềnm88 comuot; đã được điều chỉnh và tiếp thu.

Căn cứ vào đó, m88 comuot;các quy định hoặc quy định tạm thờim88 comuot; được đề cập trong m88 comuot;Quyết định cấp phép quy định hoặc quy địnhm88 comuot; phải tuân theo cấp độ lập pháp của m88 comuot;quy định hành chínhm88 comuot; được quy định trong m88 comuot;Luật pháp luậtm88 comuot;, tức là Hội đồng Nhà nước xây dựng m88 comuot;các quy định hoặc quy định tạm thờim88 comuot; có liên quan phải được thể hiện dưới dạng quy định hành chính (theo Điều 70 của m88 comuot;Luật phápm88 comuot;, các quy định hành chính phải được công bố dưới dạng lệnh của Hội đồng Nhà nước).

Ngoài ra, do luật thuế hiện hành của Trung Quốc áp dụng mô hình lập pháp luật riêng nên trong lĩnh vực m88 comiêu dùng, theo thông lệ, chỉ nên ban hành một “luật” là “Luật m88 comiêu dùng”. Điều này có nghĩa là một khi “Luật m88 comiêu dùng” trở thành luật trong tương lai thì “những vấn đề về m88 comiêu dùng” sẽ trở thành những vấn đề đã “ban hành luật” chứ không phải là “những vấn đề chưa ban hành luật”. " (mục thuế, thuế suất, Tiền đề của pháp luật ủy quyền (liên kết thu thập) sau đó sẽ được tóm tắt.

Do sự căng thẳng giữa "luật được ủy quyền" và "luật định về thuế", việc thực thi nguyên tắc luật định về thuế bị ảnh hưởng bởi quán tính lịch sử của hoạt động hành chính. Từ góc độ thực tế, nếu Hội đồng Nhà nước thực sự cần thiết phải "tiếp tục cải cách" hệ thống m88 comiêu dùng cơ bản, thì chúng tôi đề nghị rằng các quy định liên quan nên được ban hành dưới dạng lệnh của Hội đồng Nhà nước và các quy định hành chính tương ứng nên được ban hành. hơn nữa, giấy phép này phải được thiết lập với thời hạn ngắn hơn tương ứng.

2. m88 com đối với "người bán", "những người ủy thác xử lý và thu hồi sản phẩm" và "nhà nhập khẩu" so với "được cho là đã xảy ra các hoạt động chịu m88 com"

Khi hệ thống m88 comiêu thụ lần đầu tiên được thiết lập, quy trình thu thuế được tập trung hóa hơn hiện nay. Trong quá trình cải cách m88 comiêu dùng tiếp theo, liên kết thuế của một số mặt hàng tiêu dùng được mở rộng hoặc chuyển sang liên kết bán hàng (liên kết bán buôn và bán lẻ). Tương ứng, “Quy định tạm thời” hiện hành quy định rằng ngoài nhà sản xuất, nhà chế biến và nhà nhập khẩu, , người bán cụ thể cũng là người nộp m88 comiêu thụ.

Hiện nay, Điều 1 dự thảo lấy ý kiến ​​quy định: Đơn vị, cá nhân bán, ủy thác gia công, nhập khẩu hàng tiêu dùng chịu m88 comại Trung Quốc là đối tượng nộp m88 comiêu thụ. Điều khoản này đề cập đến các hoạt động chịu thuế của "nhà sản xuất" và "người bán" theo "Quy định tạm thời" là hoạt động "bán hàng" và thuế được đánh vào hoạt động này.

Vì dự thảo tham vấn giới hạn “ba loại đối tượng” nêu trên (tức là “người bán”, “những người ủy thác xử lý để thu hồi sản phẩm” và “người nhập khẩu”) là đối tượng nộp m88 comiêu thụ (quy tắc chung), nên, nếu Đánh thuế “những người khác” ngoài “ba loại người” (quy tắc đặc biệt), công nghệ lập pháp yêu cầu phải đối xử với “những người khác” là “ba loại người” (hoặc một trong “ba loại người”). Trong lĩnh vực luật thuế, sự sắp xếp này được gọi là "hành vi được coi là chịu thuế".

Trong số "ba loại người", loại người duy nhất phù hợp làm "hành vi chuẩn" để "xác định hành vi chịu thuế đã xảy ra" (tức là hành vi chịu thuế "cơ bản" được sử dụng để xây dựng chuẩn mực) là " người bán" Hành vi "bán hàng tiêu dùng chịu thuế" ở Trung Quốc. Nói cách khác, “hoạt động được coi là chịu thuế đã xảy ra” trong lĩnh vực m88 comiêu dùng thực chất là “hoạt động được coi là bán hàng”.

Theo “Quy định tạm thời” hiện hành, khoản 1 Điều 4 quy định: Hàng tiêu dùng chịu m88 com do người nộp m88 com sản xuất ra khi bán ra phải chịu m88 com. Hàng tiêu dùng chịu m88 com do người nộp m88 com sản xuất để tự sử dụng thì không bị đánh m88 com nếu được sử dụng để sản xuất liên tục hàng tiêu dùng chịu m88 com; nếu sử dụng vào mục đích khác thì phải nộp m88 com khi chuyển sang sử dụng.

Các quy định trên bao gồm hai phần. Phần đầu tiên là quy tắc chung về "được cho là bán hàng" và phần thứ hai là các trường hợp ngoại lệ đối với quy tắc này. Trong đó, nguyên tắc chung là: do người sản xuất cần nộp thuế khi bán hàng tiêu dùng nên khi “sản xuất và sử dụng” hàng tiêu dùng liên quan, tuy không xảy ra hành vi bán hàng nhưng được “coi là” đã xảy ra và bị đánh m88 comiêu thụ. trên chúng.

Chúng tôi lưu ý rằng dự thảo tiếp xúc cố gắng áp dụng quy tắc m88 comuot;tự sử dụngm88 comuot; để giải quyết các tình huống m88 comuot;được cho là doanh số bán hàngm88 comuot; tiềm ẩn. Về quy định “tự sử dụng” “được coi là bán hàng” trong dự thảo lấy ý kiến, chúng tôi sẽ phân tích sâu hơn ở phần tiếp theo.

3. “Tự sản xuất và tự sử dụng” so với “tự sử dụng”

Khoản 1 Điều 4 của "Quy định tạm thời" hiện hành quy định hàng tiêu dùng chịu thuế do người nộp thuế sản xuất sẽ bị đánh thuế khi bán ra; hàng tiêu dùng chịu thuế do người nộp thuế sản xuất để sử dụng cho riêng mình sẽ được sử dụng để sản xuất liên tục. hàng tiêu dùng chịu m88 comhì không phải nộp thuế; nếu sử dụng vào mục đích khác thì phải nộp thuế khi chuyển mục đích sử dụng. Điều này cho thấy quan điểm của “Quy định tạm thời” là chỉ những hàng tiêu dùng chịu thuế do người nộp thuế “tự sản xuất” mới được “coi là đã bán” và bị đánh thuế khi hàng tiêu dùng liên quan là “tự sử dụng”.

Khoản 1 Điều 3 Dự thảo góp ý quy định người nộp thuế bán hàng tiêu dùng chịu m88 comại các cơ sở sản xuất, liên kết bán buôn, liên kết bán lẻ phải nộp m88 comiêu thụ theo quy định tại khoản 2 Điều này quy định người nộp thuế; người không sử dụng vào mục đích riêng thì phải nộp m88 comiêu thụ. Người bán hàng tiêu dùng chịu thuế cho bên ngoài phải nộp m88 comiêu thụ theo quy định của Luật này.

Điều này có nghĩa là dự thảo tham vấn tin rằng bất kể hàng tiêu dùng chịu thuế liên quan là "tự sản xuất", "ủy thác xử lý và thu hồi" hay "gia công (kể cả nhập khẩu)", miễn là hàng tiêu dùng liên quan được sản xuất và bán buôn Hoặc nếu liên kết bán lẻ thuộc đối tượng chịu m88 comiêu thụ thì khi người nộp m88 comrong liên kết này “sử dụng cho mình” và không bán cho bên ngoài thì bị coi là “bán cho bên ngoài” và m88 comiêu thụ. sẽ bị đánh thuế vào nó.

Có thể thấy rằng quy định về thuế "tư lợi" trong dự thảo tham vấn bao gồm các trường hợp chịu thuế rộng hơn quy định về thuế "tự sản xuất, tự sử dụng" của "Quy định tạm thời" hiện hành. Điều này dẫn đến khả năng phạm vi hoạt động chịu thuế sẽ được mở rộng sau khi luật m88 comiêu dùng được ban hành.

Điều 6 của dự thảo tham vấn quy định: Doanh số bán hàng là số tiền mà người nộp m88 comhu được từ việc bán hàng tiêu dùng chịu thuế, bao gồm tất cả các lợi ích kinh tế bằng tiền hoặc phi tiền tệ. Việc đưa ra khái niệm “cân nhắc” giúp phân biệt giữa tình huống “bán hàng” và “không bán hàng”.

Dựa trên điều này, bất kỳ thỏa thuận nào nhằm thay đổi quyền sở hữu hàng tiêu dùng đều có tính đến (ví dụ: dùng để đầu tư, dùng để trả nợ (bao gồm cả dùng để khuyến khích)), nghĩa là "là" một giao dịch chịu m88 com và không không cần phải được "coi là" là giao dịch chịu m88 com (tức là, các thỏa thuận này về cơ bản không phải là "sử dụng riêng" mà là "bán"). Các thỏa thuận thay đổi quyền sở hữu hàng tiêu dùng mà không cần xem xét (như quà tặng, tài trợ, v.v.) hoặc sắp xếp thay đổi mục đích sử dụng (như sử dụng để sản xuất hàng tiêu dùng không chịu m88 com, sử dụng trong các dự án đang xây dựng, v.v.) được "coi là" các giao dịch chịu m88 com đã xảy ra, hãy đánh m88 com nó.

Vì quy định "doanh thu được coi là" có tác động đáng kể đến người nộp thuế nên chúng tôi đề nghị văn bản "Luật m88 comiêu dùng" quy định rõ những trường hợp nào được coi là "doanh thu" phải tuân theo luật m88 comiêu dùng, nghĩa là "tự sử dụng" cần được sửa đổi thêm định nghĩa.

Ngoài ra, chúng tôi nhận thấy rằng dự thảo tham vấn không quy định rằng "hành vi tự sử dụng" được "sử dụng để sản xuất liên tục các mặt hàng tiêu dùng chịu thuế" là vấn đề "không chịu thuế". Nếu các nhà lập pháp vẫn giữ quan điểm “tránh đánh thuế hai lần” đối với các vấn đề nêu trên, để tránh những bất đồng tiềm ẩn trong quá trình thu và quản lý thuế, chúng tôi kiến ​​nghị làm rõ vấn đề này, tức là khoản 2 Điều 3 dự thảo tham vấn. nên sửa thành "Người nộp thuế sử dụng hàng tiêu dùng chịu thuế để sử dụng cho riêng mình mà không bán cho bên ngoài thì phải nộp m88 comiêu thụ theo quy định của Luật này. Tuy nhiên, thực trạng nêu trên là tự sử dụng mà không bán ra bên ngoài. không bao gồm tình trạng sản xuất liên tục hàng tiêu dùng chịu thuế.”

4. Lựa chọn đường dẫn để tránh đánh m88 com hai lần: “Không đánh m88 com” so với “Được khấu trừ”

Xét tình hình “tiếp tục sản xuất hàng tiêu dùng chịu thuế”, Điều 11 Dự thảo góp ý quy định: “Trường hợp hàng tiêu dùng chịu m88 comhu hồi thông qua ủy thác gia công được bên ủy thác sử dụng để tiếp tục sản xuất hàng tiêu dùng chịu thuế hàng hóa thì việc nộp m88 comiêu thụ được thực hiện theo quy định: “Điều 12 quy định: “Nếu hàng tiêu dùng chịu thuế mua vào được sử dụng để tiếp tục sản xuất hàng tiêu dùng chịu m88 comhì được khấu trừ m88 comiêu thụ đã nộp trong các trường hợp sau đây theo quy định: ….Trừ khoản (6), (7), và (8), Việc khấu trừ nêu trên chỉ giới hạn đối với hàng tiêu dùng chịu thuế nhập khẩu hoặc mua từ người nộp thuế cùng hạng mục thuế.”

Điều 4 “Quy định tạm thời” hiện hành quy định: “Nếu bên ủy thác sử dụng để sản xuất liên tục các mặt hàng tiêu dùng chịu m88 comhì số thuế đã nộp được phép khấu trừ theo quy định”. Các văn bản như Cai Shui [2006] Số 33 và Cai Shui [2008] Số 19 quy định rằng các mặt hàng tiêu dùng chịu thuế cụ thể (như gậy đánh gôn, đũa dùng một lần, sàn gỗ đặc, naphtha và các sản phẩm dầu nhờn, v.v.) được phép bị đánh thuế vào m88 comiêu thụ. m88 comiêu thụ đã nộp đối với nguyên liệu thô (bao gồm một số mặt hàng tiêu dùng chịu thuế mua ngoài (kể cả nhập khẩu) hoặc ủy thác gia công và thu hồi) sẽ được khấu trừ vào số tiền này.

Có thể thấy từ các quy định trên rằng để tránh một số trường hợp đánh m88 com hai lần, chiến lược được Dự thảo lấy ý kiến ​​áp dụng là quy định về các thỏa thuận "khấu trừ đầu vào ngược dòng" và "Quy định tạm thời" hiện hành cũng như các văn bản khác; đã quy định một số thỏa thuận "khấu trừ đầu vào ngược dòng" và cũng quy định một số thỏa thuận "không đánh m88 com ở hạ nguồn".

Trong hệ thống logic thuế của dự thảo dành cho nhận xét, bất kỳ hoạt động “bán hàng” nào đều phải chịu thuế, trừ khi liên kết bán hàng không phải là liên kết chịu thuế. Theo hệ thống logic này, “Quy tắc thực hiện” và văn bản Caifa [2012] số 8 cho rằng “nếu bên ủy thác bán hàng tiêu dùng chịu m88 comhu hồi với giá tính thuế không cao hơn bên ủy thác thì đó là bán trực tiếp và không sẽ phải nộp nhiều thuế hơn." Cơ sở của lập luận về "m88 comiêu dùng" sẽ không còn tồn tại.

Về vấn đề này, chúng tôi đề xuất sửa đổi Điều 11 của dự thảo tham vấn thành: “Nếu hàng tiêu dùng chịu m88 comhu hồi thông qua ủy thác gia công được bên ủy thác sử dụng để tiếp tục sản xuất hàng tiêu dùng chịu m88 comhì số m88 comiêu thụ đã nộp sẽ được khấu trừ Trường hợp bên ủy thác bán hàng tiêu dùng chịu thuế, nếu hành vi bán hàng yêu cầu kê khai, nộp m88 comiêu thụ thì số m88 comiêu thụ do bên ủy thác thu và nộp sẽ được trừ khi tính thuế. ”

Đối với hàng tiêu dùng chịu thuế nhập khẩu đã mua (bao gồm), khi bán, nếu đó là hành vi chịu m88 comhì phải đưa ra các quy định tương tự, trừ khi nhà lập pháp có ý định áp dụng hai loại thuế đối với các hành vi cụ thể.

5. “Cao” và “Rõ ràng là thấp”

Điều 5 Dự thảo Luật m88 comiêu dùng quy định người nộp thuế kinh doanh mặt hàng tiêu dùng chịu thuế có thuế suất khác nhau phải tính riêng doanh số bán hàng và số lượng hàng tiêu dùng chịu thuế khác nhau; Số lượng bán ra không được tính riêng hoặc số lượng bán ra và số lượng bán ra được tính riêng hoặc Trường hợp hàng tiêu dùng chịu thuế có các mức thuế suất khác nhau bán theo bộ hoàn chỉnh thì áp dụng mức thuế suất cao hơn. Quy định này phù hợp với quy định của Quy định tạm thời.

Điều khoản "cao hơn" về cơ bản là một biện pháp chống trốn m88 com. Nếu người nộp m88 com không thể chứng minh rằng họ hạch toán riêng các khoản mục liên quan thì họ sẽ phải chịu hậu quả bất lợi khi phải nộp thêm m88 com VAT.

Điều 10 Dự thảo Luật m88 comiêu dùng quy định nếu giá tính thuế và số lượng hàng tiêu dùng chịu thuế do người nộp thuế khai báo rõ ràng là thấp và không có mục đích thương mại hợp lý thì cơ quan thuế, hải quan có quyền để xác minh giá và số lượng tính thuế. Ngược lại, “Quy định tạm thời” chỉ quy định “nếu giá tính thuế đối với hàng tiêu dùng chịu thuế của người nộp m88 comhấp mà không có lý do chính đáng thì cơ quan thuế có thẩm quyền xác định giá tính thuế” chứ không quy định trường hợp “số lượng”. rõ ràng là thấp", cũng như không quy định cơ quan hải quan có thẩm quyền đánh thuế.

Giá thấp và không có mục đích thương mại hợp lý vì khi giá thấp giả tạo, giá bán cuối cùng cao hơn có thể được sắp xếp theo một liên kết không đánh m88 comiêu thụ hoặc đánh m88 comiêu thụ ít hơn, do đó phải trả ít m88 comiêu thụ hơn tổng thể. Điểm khởi đầu để cơ quan m88 comhực hiện điều chỉnh m88 comrong tình trạng này là mức giá “thỏa thuận giữa các chủ thể giao dịch” nói trên là không hợp lý.

Mặt khác, đối với mặt hàng tiêu dùng thuốc lá, rượu, dầu hiện đang thuộc đối tượng "tính thuế cụ thể" hoặc "m88 comính theo trị giá kết hợp và tính thuế cụ thể", nếu số lượng ít và không có cơ sở thương mại hợp lý Mục đích, dự thảo lấy ý kiến ​​quy định, cơ quan thuế cũng có thể xác minh căn cứ tính thuế của mình. Trong thực tế, có một số trường hợp xảy ra “số lượng thấp”: (1) số lượng thấp do tổn thất bất thường; (2) số lượng thấp do bỏ sót hoặc tính toán sai.

Về căn cứ tính m88 comhấp do “tổn thất bất thường” nói chung các tổn thất liên quan không phải là nguyên nhân phải nộp ít thuế hoặc không phải nộp thuế, vì giá trị hàng hóa bị mất phải lớn hơn căn cứ tính thuế dựa trên giá trị của hàng hóa, dựa trên số m88 comhu được, các tác nhân kinh tế hợp lý sẽ không gây tổn hại đến lợi ích kinh doanh cơ bản lớn hơn vì lợi ích thuế nhỏ hơn.

Về căn cứ tính m88 comhấp do “thiếu sót hoặc tính sai”, một mặt cơ quan thuế có quyền ấn định số thuế; mặt khác người nộp thuế đã vi phạm “Luật quản lý thu thuế của Việt Nam”. Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" ("Luật Quản lý thu thuế của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa") "Luật Quản lý và Thu thuế") cũng sẽ chịu những hậu quả bất lợi khác.

6. “Thu và thanh toán” và “Nghĩa vụ khấu trừ m88 com”

Điều 16 Dự thảo góp ý quy định thời điểm phát sinh nghĩa vụ nộp m88 comiêu thụ được xác định theo quy định sau:... (2) Đối với hoạt động nhận ủy thác gia công hàng tiêu dùng chịu thuế, trừ trường hợp bên nhận ủy thác là cá nhân thì bên nhận ủy thác giao hàng cho bên ủy thác tại thời điểm giao hàng. Đối với việc thu nộp thuế, nghĩa vụ thuế được thực hiện kể từ ngày bên nhận ủy thác giao hàng cho bên ủy thác. …

Điều 4 “Luật quản lý thu thuế” quy định tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ nộp m88 comheo quy định của pháp luật và các quy định hành chính là người nộp thuế. Pháp luật và các quy định hành chính quy định tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ khấu trừ, nộp, thu, nộp thuế là đại lý khấu trừ.

Điều này có nghĩa là bên nhận ủy thác (không bao gồm cá nhân) thu và nộp m88 comiêu thụ thay cho bên nhận ủy thác gia công hàng tiêu dùng chịu thuế là “bên có nghĩa vụ khấu trừ và nộp” m88 comiêu thụ của bên nhận ủy thác gia công hàng tiêu dùng chịu thuế hàng tiêu dùng.

Khoản 3 Điều 18 Dự thảo góp ý quy định kỳ tính m88 com và kỳ khai m88 com đối với số m88 com do đại lý khấu trừ nộp được thực hiện theo quy định có liên quan của người nộp m88 com. Đây là điều khoản mới được bổ sung trong dự thảo để lấy ý kiến. Trong “Quy định tạm thời” và “Quy tắc thi hành” hiện hành không có quy định như vậy.

Dự thảo lấy ý kiến ​​làm rõ thời gian tính thuế, kê khai thuế đối với đối tượng “thu nộp” (ủy thác) để “khấu trừ” m88 comiêu thụ cho người nhận ủy thác, bù đắp cho “Quy định tạm thời” và “Thi hành” hiện hành Quy tắc" "Sai sót trong các quy tắc."

7. Sự kết hợp giữa luật m88 comiêu dùng và luật thuế giá trị gia tăng

Vì m88 comiêu dùng được đánh vào các mặt hàng tiêu dùng chịu thuế cụ thể nên nhìn chung không có ngưỡng thu (đối với mỹ phẩm cao cấp, trang sức quý, v.v., việc đánh thuế có được xác định thông qua đặc tính "cao và đắt tiền"; cá nhân hay không thuế bưu điện có quy định đặc biệt), không phân biệt Được chia thành người nộp m88 comhông thường và người nộp thuế quy mô nhỏ, liên kết thu m88 comập trung và ưu đãi m88 comập trung. Do đó, các quy định theo chương trình về m88 comiêu dùng còn ngắn ("Quy định tạm thời" về m88 comiêu dùng hiện hành có tổng cộng 17 điều, " Nội quy thi hành” có tổng cộng 25 điều, Kiến nghị m88 comiêu thụ có tổng cộng 23 ý kiến).

m88 comiêu dùng và thuế giá trị gia tăng đều là thuế doanh thu. Dự thảo lấy ý kiến ​​về luật thuế giá trị gia tăng được công bố gần đây và dự thảo lấy ý kiến ​​về luật m88 comiêu dùng được công bố gần đây có một số điểm thống nhất ở cấp độ quy định, chẳng hạn như BẰNG:

1. Cả hai đều thay đổi "không có lý do chính đáng" trong quy tắc trên cơ sở tính m88 com do cơ quan m88 com xác định trong các trường hợp cụ thể thành "không có mục đích thương mại hợp lý".

2. Về thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế và nghĩa vụ khấu trừ m88 comhì quy định về m88 comiêu thụ gần với quy định về thuế giá trị gia tăng hơn. Ví dụ: "Nếu xuất hóa đơn trước thì sẽ là ngày lập hóa đơn. được ban hành." Một ví dụ khác là "Vào lãnh thổ hải quan vào ngày đó". Tất nhiên, dự thảo luật m88 comiêu dùng có những quy định đặc biệt riêng, chẳng hạn như tình trạng ủy thác xử lý để thu hồi sản phẩm chịu thuế và tình trạng sản phẩm tự sử dụng.

3. Cả hai đều đã hủy ba kỳ tính m88 com "thứ 1, thứ 3 và thứ 5" và thêm kỳ tính m88 com "nửa năm" mới.