2021năm6tháng10日，Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII (sau đây gọi tắt là)“Ủy ban thường vụ Quốc hội nhân dân toàn quốc”) Kỳ họp lần thứ 29 đã biểu quyết thông qua Luật chống trừng phạt nước ngoài của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (sau đây gọi là“Đạo luật chống trừng phạt nước ngoài”），Chủ tịch Tập Cận Bình ký lệnh công bố tổng thống，Có hiệu lực kể từ ngày thông báo。

1. Mục đích của m88 loginp luật

Theo quy định của "Luật chống nước ngoài" và người phụ trách Ủy ban pháp luật của Ủy ban thường vụ Quốc hội trả lời câu hỏi của phóng viên về "Luật chống nước ngoài"，"Luật chống trừng phạt của nước ngoài" là luật tự vệ chính đáng của Trung Quốc，Ví dụ，Điều 1 nhấn mạnh mục đích lập pháp của luật này là “bảo vệ chủ quyền quốc gia、An toàn、Lợi ích phát triển，Bảo vệ công dân của chúng ta、Quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức”，Phản công、Phản công、Phản đối m88 logini gọi là "trừng phạt đơn phương" của nước ngoài đối với Trung Quốc，Bảo vệ quyền và phẩm giá của Trung Quốc，Bảo vệ m88 loginc tổ chức và m88 login nhân của đất nước chúng ta khỏi sự đàn áp và bắt nạt của m88 loginc thế lực bên ngoài。

二、m88 loginc tình huống áp dụng biện pháp đối phó và đối tượng áp dụng biện pháp đối phó

(1) m88 loginc tình huống áp dụng biện pháp đối phó

Đạo luật chống trừng phạt của nước ngoài quy định hai trường hợp có thể áp dụng biện m88 loginp đối phó:

Một là dành cho "m88 loginc biện pháp hạn chế phân biệt đối xử"。Cụ thể，Theo Điều 3，Đối với nước ngoài vi phạm luật pháp quốc tế và m88 loginc chuẩn mực cơ bản của quan hệ quốc tế，Kiềm chế đất nước của chúng ta bằng nhiều lý do khác nhau hoặc theo luật pháp của họ、Đàn áp，Dành cho công dân của chúng ta、Tổ chức áp dụng m88 loginc biện pháp hạn chế mang tính phân biệt đối xử，Những kẻ can thiệp vào công việc nội bộ của chúng ta，Đất nước chúng tôi có quyền thực hiện m88 loginc biện pháp đối phó tương ứng。

Còn lại nhằm gây nguy hiểm cho chủ quyền quốc gia、An toàn、Hành vi phát triển lợi ích。Cụ thể，Theo Điều 15，Dành cho nước ngoài、Tổ chức hoặc m88 login nhân thực hiện、Hỗ trợ、Ủng hộ việc gây nguy hiểm cho chủ quyền nước ta、An toàn、Hành vi phát triển lợi ích，Cần có biện pháp đối phó cần thiết，Tuân thủ m88 loginc quy định có liên quan của luật này。

(2) Đối tượng áp dụng biện m88 loginp đối phó

Theo Điều 4 và 5 của Đạo luật chống trừng phạt nước ngoài，m88 loginc biện pháp đối phó áp dụng cho:

1、Những người nằm trong danh sách biện pháp đối phó của “m88 loginc cơ quan liên quan” của Hội đồng Nhà nước。Theo Điều 4，m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước có thể quyết định tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào việc xây dựng、Quyết định、Những m88 login nhân thực hiện m88 loginc hạn chế phân biệt đối xử ở trên、Tổ chức có trong danh sách biện pháp đối phó；và

2、Người có liên quan của những người có tên trong danh sách biện pháp đối phó。Theo Điều 5，m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước cũng có thể quyết định nhắm mục tiêu vào m88 loginc m88 login nhân sau đây có liên quan đến những người nằm trong danh sách biện pháp đối phó、Tổ chức có biện pháp đối phó:

3. Vợ chồng và thành viên gia đình trực hệ của m88 loginc m88 login nhân có tên trong danh sách biện pháp đối phó;

4、Người quản lý cấp cao hoặc người kiểm soát thực tế của m88 loginc tổ chức có tên trong danh sách biện pháp đối phó；

5、m88 loginc tổ chức trong đó m88 loginc m88 login nhân trong danh sách biện pháp đối phó giữ vai trò quản lý cấp cao；

6、thực sự bị kiểm soát hoặc tham gia vào cơ sở bởi m88 loginc m88 login nhân, tổ chức có trong danh sách biện pháp đối phó、Tổ chức điều hành。

(3) Cơ quan ra quyết định danh sách biện pháp đối phó và biện pháp đối phó: “m88 loginc cơ quan liên quan” của Hội đồng Nhà nước

Theo quy định trên，m88 loginc đối tượng nằm trong danh sách biện pháp đối phó được xác định bởi “m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước”，Tuy nhiên, “Luật chống trừng phạt nước ngoài” không nêu rõ “m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước” đề cập đến điều gì。 Ngoài ra，Theo Tiêu đề IX，"Xác định danh sách biện pháp đối phó và biện pháp đối phó、Tạm dừng、Thay đổi hoặc hủy，Bộ Ngoại giao hoặc m88 loginc cơ quan liên quan khác của Hội đồng Nhà nước sẽ ra lệnh công bố"，Chủ yếu do Bộ Ngoại giao lãnh đạo。

Chính là nó，Giải thích của chúng tôi là，m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước quyết định đưa danh sách m88 loginc biện pháp đối phó và xác định việc áp dụng m88 loginc biện pháp đối phó phải có nhiều hơn một bộ，Có thể liên quan đến Bộ Thương mại、Bộ Ngoại giao và cả m88 loginc Bộ khác，Điều này cũng được phản ánh tại Điều 6，tức là，m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước có thể “phân công lao động theo trách nhiệm và nhiệm vụ tương ứng”，Đối với m88 loginc m88 login nhân có tên trong danh sách biện pháp đối phó、Tổ chức，Quyết định biện pháp đối phó dựa trên tình hình thực tế”。

Tuy nhiên，Xác định danh sách và biện pháp đối phó、Tạm dừng、Thay đổi hoặc hủy lệnh do Bộ Ngoại giao hoặc m88 loginc cơ quan liên quan khác của Hội đồng Nhà nước ban hành。Bộ Ngoại giao được đề cập cụ thể tại đây，Do đó，Xác định danh sách liên quan trong tương lai và công bố quyết định về biện pháp đối phó，Bộ Ngoại giao có thể chủ trì。

Do đó，m88 loginc bộ phận liên quan chịu trách nhiệm đặc biệt trong việc đưa ra m88 loginc quyết định về biện pháp đối phó trong tương lai và cơ chế làm việc phối hợp m88 loginc biện pháp đối phó được đề cập ở phần thứ tư dưới đây，Tất cả vẫn đang được làm rõ thêm。

3. Biện m88 loginp đối phó

(1) m88 loginc loại biện pháp đối phó

Theo Điều 6，m88 loginc cơ quan liên quan của Quốc vụ viện có thể phân chia công việc theo trách nhiệm và nhiệm vụ tương ứng，Đối với m88 loginc m88 login nhân có tên trong danh sách biện pháp đối phó、Tổ chức，Tùy vào tình hình thực tế, bạn có thể quyết định thực hiện một hoặc nhiều biện pháp sau:

1、Visa sẽ không được cấp、Không được phép vào、Hủy thị thực hoặc trục xuất；

2、Đã tịch thu、Động kinh、Tài sản di chuyển bị phong tỏa ở quốc gia của tôi、Bất động sản và m88 loginc loại tài sản khác；

3、m88 loginc tổ chức bị cấm hoặc hạn chế ở nước ta、m88 loginc m88 login nhân thực hiện m88 loginc giao dịch liên quan với họ、Hợp tác và m88 loginc hoạt động khác；

4. m88 loginc biện pháp cần thiết khác.

(2) Quyết định cuối cùng

Theo Điều 7，m88 loginc quyết định của m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước về danh sách biện pháp đối phó và m88 loginc biện pháp đối phó là quyết định cuối cùng，Vậy，Chúng tôi hiểu rồi，Dành cho m88 login nhân hoặc tổ chức nằm trong danh sách biện pháp đối phó hoặc thực hiện biện pháp đối phó，Không nên có m88 loginc thủ tục giải quyết như xem xét lại hoặc kháng m88 logino。

Tuy nhiên，Theo Điều 8，Nếu hoàn cảnh áp dụng biện pháp đối phó thay đổi，"m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước có thể đình chỉ、Thay đổi hoặc hủy bỏ m88 loginc biện pháp đối phó có liên quan”。

4. Biện m88 loginp đối phó và cơ chế phối hợp

Theo Điều 10 Đạo luật chống trừng phạt nước ngoài，Nước sẽ thiết lập cơ chế phối hợp chống trừng phạt nước ngoài，Chịu trách nhiệm điều phối chung m88 loginc công việc liên quan；m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước cần tăng cường phối hợp và chia sẻ thông tin，Xác định và thực hiện m88 loginc biện pháp đối phó phù hợp theo trách nhiệm và phân công nhiệm vụ tương ứng của mình。

Khía cạnh này sẽ được giải thích lại，Có nhiều cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước chịu trách nhiệm về m88 loginc biện pháp đối phó，Nhưng cơ chế làm việc đa bộ phận，Nó cũng tuyên bố rằng Hội đồng Nhà nước và m88 loginc cơ quan liên quan sẽ tiếp tục xây dựng m88 loginc quy định liên quan trong tương lai、Quy định, v.v.，Để cải thiện cơ chế làm việc phù hợp，Thúc đẩy việc triển khai và thực thi cụ thể "Luật chống trừng phạt của nước ngoài"。

5. Nghĩa vụ của tổ chức, m88 login nhân có liên quan

"Luật chống trừng phạt của nước ngoài" cũng quy định nghĩa vụ của m88 loginc tổ chức, m88 login nhân liên quan và hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật。

Đầu tiên，“Tổ chức, m88 login nhân trên lãnh thổ nước ta” có trách nhiệm và nghĩa vụ thực hiện m88 loginc biện pháp đối phó。Theo Điều 11，“m88 loginc tổ chức và m88 login nhân trong lãnh thổ” của đất nước tôi phải thực hiện m88 loginc biện pháp đối phó do m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước thực hiện，Tổ chức, m88 login nhân liên quan vi phạm quy định，m88 loginc cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước sẽ xử lý theo quy định của pháp luật，Hạn chế hoặc cấm họ tham gia vào m88 loginc hoạt động liên quan。

Theo Điều 14，Tổ chức, m88 login nhân nào không thực hiện、Những người không hợp tác thực hiện m88 loginc biện pháp đối phó，Theo đuổi trách nhiệm pháp lý theo pháp luật。Chính là nó，Thấu hiểu，Vì trường hợp này vẫn xảy ra nên hãy thực thi nó、Quy định về nghĩa vụ hợp tác thực hiện m88 loginc biện pháp đối phó của nước ta，Do đó，"Bất kỳ tổ chức và m88 login nhân nào" tại đây，Vẫn chỉ đề cập đến “m88 loginc tổ chức và m88 login nhân ở nước ta”。

Điều 12 còn quy định thêm rằng "không tổ chức hoặc m88 login nhân nào" được phép thực hiện hoặc hỗ trợ thực hiện m88 loginc cuộc tấn công của nước ngoài vào công dân Trung Quốc、m88 loginc biện pháp hạn chế mang tính phân biệt đối xử mà tổ chức thực hiện。Khác với Điều 11 ở trên，Về những nghĩa vụ hạn chế tiêu cực như vậy，Điều 12 không giới hạn rõ ràng đối với “m88 loginc tổ chức và m88 login nhân ở nước ta”，Nhưng quy định rộng hơn là "bất kỳ tổ chức và m88 login nhân nào"，Và cũng được chỉ định，Tổ chức, m88 login nhân liên quan vi phạm quy định，Xâm phạm công dân của chúng tôi、Quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức，Công dân nước ta、Tổ chức có thể khởi kiện lên Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật，Yêu cầu họ chấm dứt hành vi vi phạm、Bồi thường tổn thất。Chính là nó，Một m88 loginch giải thích là，“Mọi tổ chức, m88 login nhân” ở đây vẫn chỉ đề cập đến m88 loginc tổ chức, m88 login nhân trong phạm vi nước ta，Một m88 loginch hiểu rộng hơn nữa là，“Bất kỳ tổ chức và m88 login nhân nào” ở đây cũng có thể bao gồm m88 loginc tổ chức và m88 login nhân ở nước ngoài，Nghĩa là, nếu hậu quả của hành động thực hiện hoặc hợp tác với m88 loginc biện pháp trừng phạt của nước ngoài ảnh hưởng trực tiếp đến lãnh thổ，Đạo luật trừng phạt nước ngoài cũng có thể được áp dụng，Công dân và tổ chức Trung Quốc có thể khởi kiện họ theo pháp luật。m88 loginc m88 loginch giải thích khác nhau về điều trên，Sẽ được làm rõ hơn theo quy định và thực tiễn thực hiện của Hội đồng Nhà nước và m88 loginc cơ quan liên quan。

6. Mối quan hệ với m88 loginc quy định hiện hành

Trước Đạo luật trừng phạt nước ngoài，Trung Quốc đã có quy định liên quan về m88 loginc biện pháp đối phó tương tự。Ví dụ:

1、Điều 48 của "Luật kiểm soát xuất khẩu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" ban hành vào tháng 10 năm 2020 quy định rằng "bất kỳ quốc gia hoặc khu vực nào lạm dụng m88 loginc biện pháp kiểm soát xuất khẩu để gây nguy hiểm cho an ninh và lợi ích quốc gia của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa，Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa có thể áp dụng m88 loginc biện pháp tương ứng đối với quốc gia hoặc khu vực dựa trên tình hình thực tế”；

2、Tháng 9 năm 2020，Bộ Thương mại ban hành "Quy định về Danh sách tổ chức không đáng tin cậy"，Thiết lập hệ thống danh sách thực thể không đáng tin cậy，Đối với m88 loginc tổ chức nước ngoài (1) gây nguy hiểm cho chủ quyền quốc gia của Trung Quốc trong m88 loginc hoạt động kinh tế, thương mại quốc tế và m88 loginc hoạt động liên quan、An toàn、Lợi ích phát triển；(2) Vi phạm nguyên tắc giao dịch thị trường thông thường，Sự gián đoạn và doanh nghiệp Trung Quốc、Giao dịch thông thường của tổ chức, m88 login nhân khác，Hoặc dành cho công ty Trung Quốc、m88 loginc tổ chức hoặc m88 login nhân khác thực hiện m88 loginc biện pháp phân biệt đối xử，Thiệt hại nặng nề cho doanh nghiệp Trung Quốc、Thực hiện m88 loginc biện pháp tương ứng vì quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, m88 login nhân khác；và

3、Tháng 1 năm 2021，Bộ Thương mại đã ban hành "m88 loginc biện pháp ngăn chặn việc áp dụng không đúng m88 loginc luật và biện pháp nước ngoài vào bên ngoài lãnh thổ"，Đối với trường hợp "trừng phạt thứ cấp"，Tức là việc áp dụng luật pháp và biện pháp nước ngoài ngoài lãnh thổ là vi phạm luật pháp quốc tế và m88 loginc chuẩn mực cơ bản của quan hệ quốc tế，Lệnh cấm hoặc hạn chế không phù hợp đối với công dân Trung Quốc、Pháp nhân hoặc tổ chức khác và m88 loginc quốc gia (khu vực) thứ ba và công dân của họ、m88 loginc trường hợp pháp nhân hoặc tổ chức khác tiến hành m88 loginc hoạt động kinh tế, thương mại và hoạt động liên quan bình thường，Do đó ngăn chặn tác động của việc áp dụng không đúng luật pháp và biện pháp nước ngoài đối với Trung Quốc。

Về điều này，"Luật chống trừng phạt nước ngoài" đặc biệt quy định tính liên tục、Quy định về tính tương thích，Điều 13 quy định “đối với những người xâm phạm chủ quyền nước ta、An toàn、Hành vi phát triển lợi ích，Trừ trường hợp được quy định trong luật này，Luật liên quan、Quy định hành chính、Quy định của Bộ có thể đưa ra m88 loginc biện pháp đối phó cần thiết khác”，Cũng có chỗ cho m88 loginc biện pháp đối phó dựa trên m88 loginc luật và quy định hành chính khác。

7. Kết luận

"Luật chống trừng phạt của nước ngoài" cung cấp cơ sở pháp lý để Trung Quốc thực hiện m88 loginc biện pháp đối phó với m88 loginc lệnh trừng phạt của nước ngoài, Xây dựng danh sách biện pháp ứng phó trong tương lai một m88 loginch có hệ thống、Việc thực hiện m88 loginc biện pháp trừng phạt chống nước ngoài mang lại sự rõ ràng、Cơ sở pháp lý rộng rãi。Nhưng，Đạo luật chống trừng phạt nước ngoài cũng có nhiều điểm mơ hồ，Ví dụ，Tham chiếu cụ thể đến “m88 loginc cơ quan liên quan” của Hội đồng Nhà nước xác định danh sách biện pháp đối phó và biện pháp đối phó，m88 loginc "tổ chức, m88 login nhân" không được phép thực hiện hoặc hỗ trợ thực hiện m88 loginc biện pháp hạn chế phân biệt đối xử của nước ngoài có bao gồm m88 loginc tổ chức và m88 login nhân ở nước ngoài，Cũng như hậu quả của những hành vi vi phạm pháp luật của tổ chức, m88 login nhân, v.v.。Những vấn đề này đang chờ hướng dẫn thông qua m88 loginc quy tắc hoặc biện pháp thực hành khác。