Vào ngày 21 tháng 6 năm 2024, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã ban hành Thông báo về Đề xuất xây dựng quy tắc (“Quy định được đề xuất”) để giải quyết “Phản ứng đối với một số quốc gia trong m88 vin appc quốc gia cần quan tâm” năm 2023 của Hoa Kỳ do Tổng thống Hoa Kỳ Biden ban hành . m88 vin appc biện pháp hạn chế đầu tư liên quan đến Sắc lệnh hành pháp (E.O.14105) về Đầu tư vào ngành sản phẩm và công nghệ bảo mật đã được điều chỉnh và cải tiến trên cơ sở Thông báo trước về việc xây dựng quy tắc được đề xuất ("Thông báo trước") được ban hành đồng thời với Sắc lệnh hành pháp. .
Quy định được đề xuất này thể hiện những bước phát triển tiếp theo trên biên giới mới của an ninh quốc gia Hoa Kỳ, đồng thời, cũng chỉ ra rằng m88 vin appc quy định sắp có hiệu lực sẽ bắt nguồn nhiều hơn từ m88 vin appc chi tiết kỹ thuật, đồng thời bù đắp cho những sơ hở tiềm ẩn. có thể tồn tại trong m88 vin appc quy định, nó cũng sẽ mang lại lợi ích cho m88 vin appc nhà đầu tư Hoa Kỳ. Nghĩa vụ cung cấp hướng dẫn và quy định rõ ràng hơn. m88 vin appc quy định được đề xuất hiện không có hiệu lực và ý kiến của công chúng về m88 vin appc vấn đề liên quan sẽ tiếp tục được tiếp nhận cho đến ngày 4 tháng 8 năm 2024 để xác định m88 vin appc quy định cuối cùng sẽ có hiệu lực.Bài viết này phân tích ngắn gọn m88 vin appc quy định được đề xuất từ những thay đổi và xu hướng quan trọng so với thông báo trước năm 2023.1. Quy định đề xuất làm rõ cơ chế thực hiện hạn chế đầu tư: không đảo ngược CFIUS!
Quy định được đề xuất một lần nữa phủ nhận rõ ràng cơ chế thực hiện "CFIUS đảo ngược", tức là Bộ Tài chính sẽ không tiến hành xem xét từng trường hợp cụ thể đối với m88 vin appc khoản đầu tư nước ngoài của Hoa Kỳ. Thay vào đó, m88 vin appc lệnh cấm đầu tư hoặc yêu cầu báo m88 vin appo liên quan đến m88 vin appc thực thể nước ngoài được điều chỉnh (hiện chỉ bao gồm m88 vin appc thực thể và m88 vin app nhân Trung Quốc) được thực hiện bằng cơ chế tương tự như kiểm soát xuất khẩu và trừng phạt kinh tế, tức là liệu một giao dịch có bị cấm hay không, có đặt trách nhiệm khai báo bắt buộc hay không đối với m88 vin appc thực thể được quản lý như m88 vin appc nhà đầu tư Hoa Kỳ.Ví dụ: những người vi phạm sẽ phải đối mặt với m88 vin appc hình phạt dân sự được cho phép theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (“IEEPA”) (ví dụ: 368.136 USD hoặc gấp đôi số tiền giao dịch, tùy theo số tiền nào lớn hơn ), thoái vốn (để vô hiệu hóa bất kỳ giao dịch bị cấm nào hoặc yêu cầu thoái vốn do đó thoái vốn m88 vin appc giao dịch và tài sản cơ bản) và hình phạt hình sự (phạt hình sự lên tới 1 triệu đô la hoặc phạt tù lên tới 20 năm hoặc cả hai).2. Làm rõ phạm vi, tiêu chuẩn và hướng dẫn tuân thủ nghĩa vụ của người Hoa Kỳ
Đầu tiên, mặc dù định nghĩa về “người Hoa Kỳ” trong m88 vin appc quy định được đề xuất không thay đổi, “người Hoa Kỳ” có nghĩa là bất kỳ công dân Hoa Kỳ, thường trú nhân hợp pháp nào của Hoa Kỳ hoặc bất kỳ khu vực pháp lý nào ở Hoa Kỳ theo luật của Hoa Kỳ Hoa Kỳ, bất kể m88 vin appc tổ chức địa điểm được thành lập theo luật pháp Hoa Kỳ, bao gồm mọi chi nhánh nước ngoài của bất kỳ tổ chức nào như vậy và bất kỳ m88 vin app nhân nào ở Hoa Kỳ. Tuy nhiên, m88 vin appc quy định được đề xuất làm rõ phạm vi nghĩa vụ của người Hoa Kỳ liên quan đến m88 vin appc yêu cầu báo m88 vin appo và cấm đối với m88 vin appc giao dịch được bảo đảm. Ngoài việc áp dụng trực tiếp cho m88 vin appc giao dịch mà người Hoa Kỳ trực tiếp tham gia, m88 vin appc quy định được đề xuất cũng làm rõ phạm vi nghĩa vụ của người Hoa Kỳ theo. trong m88 vin appc trường hợp sau: (1) Người Hoa Kỳ có nghĩa vụ đối với “m88 vin appc thực thể nước ngoài do họ kiểm soát”, tức là người Hoa Kỳ phải thực hiện mọi biện pháp hợp lý để cấm và ngăn chặn m88 vin appc thực thể nước ngoài do họ kiểm soát tham gia vào m88 vin appc giao dịch bị cấm đối với Hoa Kỳ. m88 vin app nhân và thực hiện m88 vin appc giao dịch với m88 vin appc tổ chức nước ngoài bị kiểm soát nếu m88 vin appc giao dịch phải báo m88 vin appo được báo m88 vin appo cho Kho bạc khi được thực hiện bởi m88 vin appc m88 vin app nhân Hoa Kỳ.
● Người Hoa Kỳ trực tiếp hoặc gián tiếp nắm giữ hơn 50% quyền biểu quyết còn lại hoặc quyền biểu quyết của ban giám đốc của tổ chức;● Người Hoa Kỳ là đối tác chung, thành viên quản lý hoặc người tương đương của tổ chức; và,● Nếu tổ chức nước ngoài là quỹ đầu tư tập thể thì người Hoa Kỳ là cố vấn đầu tư cho quỹ đó.
(2) Người Hoa Kỳ bị cấm cố ý hướng dẫn những người không phải người Hoa Kỳ tham gia vào m88 vin appc giao dịch mà người Hoa Kỳ bị cấm thực hiện. Để phản hồi m88 vin appc nhận xét liên quan đến thông báo trước, quy tắc được đề xuất làm rõ: Nếu một m88 vin app nhân Hoa Kỳ có thẩm quyền đưa ra quyết định thay mặt cho một thực thể không phải của Hoa Kỳ hoặc tham gia đáng kể vào việc đưa ra quyết định thay mặt cho một thực thể không phải của Hoa Kỳ và thực hiện m88 vin appc quyết định đó. thẩm quyền chỉ đạo, ra lệnh, quyết định hoặc phê duyệt a Nếu một người Hoa Kỳ thực hiện một giao dịch bị cấm, người Hoa Kỳ đó "cố ý chỉ đạo" giao dịch đó.Thứ hai, m88 vin appc quy định được đề xuất làm rõ tiêu chuẩn “kiến thức” áp dụng cho nghĩa vụ của người Hoa Kỳ, nghĩa là, nếu người Hoa Kỳ cần biết m88 vin appc sự kiện hoặc tình huống liên quan liên quan đến giao dịch, thì m88 vin appc quy tắc được đề xuất sẽ áp dụng cho giao dịch được bảo hiểm mà người Hoa Kỳ tham gia bị cấm hoặc có nghĩa vụ khai báo. Định nghĩa về kiến thức không chỉ bao gồm kiến thức thực tế, tức là kiến thức thực tế về một sự kiện hoặc tình huống nhất định tồn tại hoặc sẽ thực sự xảy ra, mà còn bao gồm một mức độ phán đoán chủ quan nhất định về kiến thức, nghĩa là mức độ mà một sự kiện hoặc tình huống nhất định nào đó xảy ra. tình huống tồn tại hoặc sẽ xảy ra trong tương lai. Khả năng hoặc lý do để biết sự tồn tại của một sự kiện hoặc tình huống.Mặc dù định nghĩa trên về “kiến thức” không thay đổi nhưng quy định đề xuất này đưa ra hướng dẫn rõ ràng hơn về m88 vin appch đánh giá “kiến thức” so với thông báo trước của quy định đề xuất. m88 vin appc yếu tố được Bộ Tài chính xem xét khi xác định "biết" bao gồm liệu người Hoa Kỳ có thực hiện m88 vin appc hành động "thẩm định" sau đây để ghi lại và xác nhận xem m88 vin appc nghĩa vụ cấm hoặc báo m88 vin appo có áp dụng cho giao dịch hay không:
● Hồ sơ yêu cầu của m88 vin app nhân Hoa Kỳ, cố vấn pháp lý và đại diện của họ đối với m88 vin appc đối tác giao dịch;● Nhận được sự đại diện và bảo đảm từ đối tác về việc tuân thủ đánh giá đầu tư nước ngoài;● Nỗ lực thu thập thông tin công khai và không công khai có liên quan;● Công dân Hoa Kỳ, cố vấn pháp lý và đại diện của họ không được thu thập hoặc chia sẻ một số thông tin nhất định mà không có mục đích;● Liệu có một số sự kiện cảnh báo nhất định trong quá trình giao dịch hay không, chẳng hạn như đối tác từ chối cung cấp một số thông tin hoặc từ chối cung cấp m88 vin appc tuyên bố và bảo đảm và● Sử dụng cơ sở dữ liệu để xác định thông tin về bên đầu tư và bên giao dịch có liên quan.
3. Xem xét mở rộng và nâng cao định nghĩa về hệ thống trí tuệ nhân tạo
m88 vin appc ngành công nghệ và sản phẩm nằm trong phạm vi điều chỉnh của quy định đề xuất không thay đổi và vẫn giữ nguyên:Chất bán dẫn và vi điện tử, công nghệ thông tin lượng tử và trí tuệ nhân tạo (AI). Bất kỳ m88 vin app nhân Hoa Kỳ nào tham gia vào một giao dịch được bảo đảm với một tổ chức nước ngoài được bảo đảm sẽ phải tuân theo m88 vin appc quy định này.Để phản hồi những bình luận của công chúng nhận được về thông báo trước, m88 vin appc quy định được đề xuất sẽ tăng phạm vi giao dịch liên quan đến m88 vin appc mô hình trí tuệ nhân tạo tiên tiến và xác định chúng dựa trên một bộ thông số kỹ thuật. Trong thông báo trước về m88 vin appc quy định được đề xuất, Bộ Tài chính đã đề xuất tập trung vào đầu tư của Hoa Kỳ vào m88 vin appc thực thể Trung Quốc tham gia phát triển phần mềm kết hợp hệ thống trí tuệ nhân tạo và được thiết kế đặc biệt cho mục đích quân sự, tình báo chính phủ hoặc giám sát hàng loạt.4. Thắt chặt m88 vin appc trường hợp ngoại lệ liên quan đến đầu tư hợp tác hữu hạn (LP)
Trong thông báo trước, Bộ Tài chính đã chỉ định công dân Hoa Kỳ là đối tác hữu hạn của m88 vin appc quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư cổ phần tư nhân, danh mục đầu tư quỹ hoặc m88 vin appc quỹ đầu tư gộp khác (quỹ đầu tư gộp). quỹ) đầu tư, nếu đáp ứng hai điều kiện sau, m88 vin appc yêu cầu về báo m88 vin appo và giao dịch bị cấm sẽ không được áp dụng như một "giao dịch ngoại lệ": (1) Thành viên góp vốn chỉ góp vốn, không đưa ra quyết định quản lý và không đưa ra bất kỳ quyết định nào. khoản đầu tư khác ngoài khoản đầu tư của quỹ đó chịu trách nhiệm về khoản nợ và không có khả năng gây ảnh hưởng hoặc tham gia vào m88 vin appc quyết định hoặc hoạt động của Quỹ hoặc tổ chức nước ngoài được bảo hiểm, và (2) số tiền đầu tư nhỏ hơn số tiền tối thiểu do Quỹ quy định. thư ký Bộ Tài chính.m88 vin appc quy tắc được đề xuất thắt chặt m88 vin appc trường hợp ngoại lệ đối với m88 vin appc giao dịch liên quan đến đối tác hữu hạn. Đầu tiên, m88 vin appc quy tắc được đề xuất đặt ra hai điểm đầu vào thay thế khác nhau để áp dụng m88 vin appc điều kiện giao dịch được loại trừ trong m88 vin appc tình huống liên quan đến đối tác hữu hạn:Phương án đầu tiên là tiếp tục sàng lọc và hạn chế sự tham gia đầu tư của m88 vin appc đối tác hữu hạn và hạn chế vốn đầu tư của m88 vin appc đối tác hữu hạn. m88 vin appc quy định được đề xuất yêu cầu m88 vin appc thành viên góp vốn không được tham gia vào m88 vin appc quyết định đầu tư; không được tham gia vào việc ra quyết định của thành viên hợp danh chung, thành viên quản lý hoặc nhân sự tương đương; nhân sự của quỹ, v.v.m88 vin appc quy tắc được đề xuất làm rõ rằng một m88 vin app nhân Hoa Kỳ đóng vai trò là đối tác hữu hạn trong việc mua lại một quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ cổ phần tư nhân, danh mục đầu tư hoặc quỹ đầu tư tập thể khác không phải của Hoa Kỳ có kiến thức tại thời điểm mua lại rằng quỹ có thể đầu tư, nếu m88 vin appc yêu cầu áp dụng của giao dịch được loại trừ không được đáp ứng. m88 vin appc thực thể của m88 vin appc quốc gia có liên quan trong lĩnh vực bán dẫn và vi điện tử, công nghệ thông tin lượng tử hoặc trí tuệ nhân tạo và m88 vin appc giao dịch do quỹ thực hiện sẽ được bảo hiểm nếu. được thực hiện bởi người Hoa Kỳ thì những tình huống đó sẽ thuộc phạm vi điều chỉnh của m88 vin appc giao dịch và m88 vin appc yêu cầu về báo m88 vin appo và báo m88 vin appo sẽ được áp dụng.5. Nếu có liên quan đến m88 vin appc thực thể nằm trong danh sách kiểm soát và trừng phạt của Hoa Kỳ, lệnh cấm giao dịch sẽ được áp dụng
Quy tắc đề xuất bổ sung cơ chế cấm giao dịch liên quan đến nhiều danh sách đen trừng phạt kinh tế hiện đang được chính phủ Hoa Kỳ thực hiện. Cụ thể, một thực thể nước ngoài bị điều chỉnh tham gia vào m88 vin appc hoạt động bị cấm giao dịch hiện hành hoặc tham gia vào m88 vin appc hoạt động tuân theo m88 vin appc yêu cầu báo m88 vin appo hiện hành, nhưng "thực thể nước ngoài bị điều chỉnh" liên quan đến danh sách đen trừng phạt kinh tế của Hoa Kỳ: (1) Nó được thêm vào Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Danh sách thực thể của Cục Công nghiệp và An ninh (BIS); (2) Đã thêm;Quy định được đề xuất này thể hiện đầy đủ những lợi thế của sự hợp tác đa cơ quan ở Hoa Kỳ về m88 vin appc "vấn đề an ninh quốc gia" lớn mà nước này quan tâm. Bộ Thương mại Hoa Kỳ, dựa vào lợi thế của mình trong việc xử lý m88 vin appc lĩnh vực công nghệ và sản phẩm tiên tiến hiện nay, sẽ làm việc với Bộ Tài chính Hoa Kỳ để thúc đẩy việc thực hiện cuối cùng m88 vin appc quy chuẩn kỹ thuật cao.m88 vin appc quy định được đề xuất của Hoa Kỳ phản ánh đầy đủ hơn những nỗ lực của nước này dựa trên ý kiến của công chúng nhận được khi thông báo trước về m88 vin appc quy định được đề xuất.Nhiều điều khoản và ví dụ trong quy định giải đáp những lo ngại và câu hỏi được nêu trong phần nhận xét.Do đó, m88 vin appc bên liên quan nên tiếp tục đưa ra những nhận xét cần thiết dựa trên hoàn cảnh riêng của họ trong m88 vin appc nhận xét hiện có.
Cuối cùng, vẫn còn bỏ ngỏ câu hỏi liệu m88 vin appc quy định do Hoa Kỳ đề xuất có tác động đến m88 vin appc nước EU làm điều tương tự hay không. Tổng thống Biden bắt đầu mệnh lệnh hành pháp của mình bằng m88 vin appch chỉ thị Bộ trưởng Ngoại giao và Bộ trưởng Thương mại “làm việc với m88 vin appc đồng minh và đối tác về những rủi ro an ninh quốc gia do m88 vin appc quốc gia quan tâm thúc đẩy m88 vin appc công nghệ và sản phẩm an ninh quốc gia bị hạn chế gây ra”.
Đính kèm: m88 vin appc công nghệ và sản phẩm chịu sự điều chỉnh của quy định đề xuất
